про заміну сторони виконавчого провадження
16 січня 2026 року ЛуцькСправа № 140/9690/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до російської общини Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Управління Служби безпеки України у Волинській області про заборону діяльності громадського об'єднання,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2025 року позов задоволено частково:
- заборонено діяльність громадського об'єднання - Російської общини Волинської області, зареєстрованої Управлінням юстиції у Волинській області 31.01.1997, свідоцтво про реєстрацію об'єднання громадян №134, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21751816, місцезнаходження Громадської організації - проспект Перемоги, буд.16, м. Луцьк, Волинська область 43000;
- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
05 грудня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання представника Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити неналежного позивача Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції на належного позивача Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Клопотання мотивоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 №517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції перейменовано в Івано - Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, та утворено як юридичну особу публічного права Львівське міжрегіональне управління Міністерств юстиції України, повноваження якого поширюються на Львівську, Рівненську та Волинську області. Крім того, згідно Акту про приймання - передавання реєстраційних справ громадських формувань Волинської області від однієї установи до іншої №1 від 22.10.2025, реєстраційна справа Громадської організації «Російська община Волинської області» була передана до належного суб'єкта зберігання реєстраційних справ, а саме до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відтак з метою належного виконання рішення суду в частині здійснення відповідних реєстраційних дій державним реєстратором по місцезнаходженню юридичної особи та матеріалів реєстраційної справи на підставі наведеного вище та з врахуванням вимог статті 379 КАСУ, просить замінити неналежного позивача на належного.
У судове засідання, призначене на 11:00 16.01.2025, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви. Від представника Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведені положення частини другої статті 379 КАС України, а також приписи частини четвертої статті 229 КАС України, заяву представника позивача, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, та без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить таких висновків.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб'єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.
Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.
Частина перша статті 379 КАС України визначає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд встановив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 №517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції перейменовано в Івано - Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, та утворено як юридичну особу публічного права Львівське міжрегіональне управління Міністерств юстиції України, повноваження якого поширюються на Львівську, Рівненську та Волинську області.
Таким чином правонаступником усіх справ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Відтак, ця обставина є підставою для здійснення процесуального правонаступництва позивача.
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до російської общини Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Управління Служби безпеки України у Волинській області про заборону діяльності громадського об'єднання.
Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №140/9690/25 за позовом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до російської общини Волинської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Управління Служби безпеки України у Волинській області про заборону діяльності громадського об'єднання, сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2025 року, а саме: стягувача - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції на його правонаступника Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (79007, Львівська область, місто Львів, площа Шашкевича, будинок 1, код ЄДРПОУ 45813957).
Копію ухвали направити учасниками справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення
Суддя Ю.Ю. Сорока