Справа № 554/12575/24 Номер провадження 22-ц/814/294/26Головуючий у 1-й інстанції Черняєва Т. М. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
14 січня 2026 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий суддя : Триголов В.М.,
судді: Дорош А.І., Чумак О.В.,
секретар:Грицак А.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 11 березня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення грошових коштів, -
У листопаді 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області про стягнення грошових коштів.
Позовні вимоги обґрунтувала тим, що 13 лютого 2023 року Полтавським окружним адміністративним судом винесено рішення, яким позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 відповідно до нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.12.2022р. №ФП50038/4687 про розмір грошового забезпечення.
Також, зазначеним рішенням зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.12.2022р. №ФП50038/4687 із урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1073 грн 60 коп.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 440/496/23 набрало законної сили 17 березня 2023 року.
За життя, ОСОБА_2 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області було проведено перерахунок його пенсії за період з 01.04.2019 р. по 31.03.2023 p., але не виплачено доплату у розмірі 268100, 96 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 03 квітня 2023 року серія НОМЕР_1 з відповідним актовим записом № 250.
Після смерті ОСОБА_2 за заявою ОСОБА_1 у приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Пазинича Руслана Вікторовича була відкрита спадкова справа, що підтверджується довідкою виданою Приватним нотаріусом Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Пазиничем Русланом Вікторовичем від 29.04.2024 р. № 283/01 - 16. Зазначені суми недоотриманої за життя померлим пенсії, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області спадкоємцю не виплачені.
Ухвалою окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 р. по справі № 440/496/23 ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні заяви що заміни сторони у виконавчому листі, але зазначено, що після спливу шестимісячного строку заявник має право на отримання відповідних сум пенсії померлого чоловіка шляхом звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, зокрема, але не виключно, на підставі свідоцтва про право на спадщину.
09 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою щодо нарахування та виплати їй, як спадкоємцю першої черги на майно померлого, заборгованості на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 р. по справі № 440/496/23.
Листом від 15 серпня 2024 р. № 15026 - 13951 /О - 02/8 - 1600/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повідомило, що згідно матеріалів архівної пенсійної справи гр. ОСОБА_2 було нараховано заборгованість на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду.
Зважаючи на викладене ОСОБА_1 просила стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на її користь грошові кошти, набуті в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 268 100, 96 грн.
Рішенням Октябрського районного суду міста Полтави від 11 березня 2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області про стягнення грошових коштів задоволено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти, набуті у порядку спадкування за законом, у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 268 100,96 грн (двісті шістдесят вісім тисяч сто гривень дев'яносто шість копійок).
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1211,20 грн.
Не погодившись із вказаним рішенням його в апеляційному порядку оскаржив відповідач ГУ ПФУ в Полтавській області. Скарга мотивована тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Апелянт вказує, що доплату пенсії нараховану ОСОБА_2 можливо отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження. Дане право передбачено ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, зазначає, що стаття 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачає включення заборгованості, яка нарахована на виконання рішення суду до складу недоотриманої пенсії.
На думку скаржника , виходячи з аналізу правових норм, що регулюють спадкування , предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми нарахованої пенсії або інших виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.
Посилаючись на низку норм законодавства , що регулюють правовідносини у сфері спадкування недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю спадкодавця, апелянт наголошує на безпідставності позову та відсутності підстав для його задоволення .
Зважаючи на викладене ГУ ПФУ в Полтавській області просить скасувати рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 11 березня 2025 року та постановити нове про відмову в задоволенні позовних вимог.
Відзив на апеляційну скаргу не надходив.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , 1941 р. народження (свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею першої черги за законом на майно померлого та подала до приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області Пазинича Р.В. заяву про прийняття спадщини, на підставі якої відкрито спадкову справу №88/2023. Інші особи з заявами про прийняття чи відмову від спадщини не зверталися. Вказане підтверджується довідкою приватного нотаріуса №283/01-16 від 29.04.2024 року.
Згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №440/496/23 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.12.2022 № ФП50038/4687 для перерахунку пенсії для перерахунку пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.12.2022 № ФП50038/4687 для перерахунку пенсії , з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.05.2024 року у справі №440/496/23 відмовлено у задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Також встановлено, що відповідно до відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 15.08.2024 року, адресованої ОСОБА_3 у відповідь на її звернення від 09.08.2024 року, ОСОБА_2 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області, отримував пенсію, згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Згідно матеріалів архівної пенсійної справи гр. ОСОБА_2 було нараховано заборгованість з 01.04.2019 року по 31.03.2023 року у розмірі 268100,96 грн.
Відповідно до ч.1ст.4 ЦПК України, ст..15 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених,невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Способи захисту цивільних прав визначені ст.16 ЦК України. Одним із таких способів є захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Спір між сторонами у зазначеній справі виник з приводу захисту позивачем свого права за законом, а саме, на неотриману пенсію спадкодавця. За положеннями ст..1216,1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов'язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч.ч.1,2 ст.1220 ЦК України).
Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітньої плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності-входять до складу спадщини.
Відповідно до ст..52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми у встановлений частиною другою цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, є Закон № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-ХІІ).
Відповідно до частини першої статті 61 Закону № 2262-ХІІ, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону №2262-ХІІ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітньої плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Крім цього, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Отже, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону №2262-ХІІ, який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови,час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості та переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.
Тлумачення статті 1227 ЦК України полягає в тому, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили про зобов'язання ПФУ здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових пенсійних сум. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації, коли нівелюється законна сила судового рішення.
Враховуючи те, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 року у справі №440/496/23, яке ухвалене за життя спадкодавця і набрало законної сили, зобов'язано ГУ ПФУ у Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 в сумі 268100,96 грн., що належали йому, однак не були виплачені у зв'язку із смертю, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що ОСОБА_1 успадкувала не отриману суму пенсії в розмірі 268100,96 грн. як спадкоємець за законом після смерті спадкодавця ОСОБА_2 відповідно до положень ст..1227 ЦК України, тому зазначена сума підлягає стягненню з ГУ ПФУ у Полтавській області на її користь.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції. Підстав для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції апеляційний суд не вбачає.
Відповідно до ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
ЄСПЛ прописав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення ( справа «Серявін та інші проти України, рішення від 10 лютого 2010 року).
Керуючись ст.ст. 374, 375, 383, 384, 389-391 ЦПК України,- суд
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - залишити без задоволення.
Рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 11 березня 2025 року - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Головуючий суддя: В.М. Триголов
Судді: О.А. Лобов
О.В. Чумак