Справа № 420/36331/25
12 січня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (про особовий склад) №347-ОС від 21.03.2025 року відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 8 статті 23 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XI.
Ухвалою суду від 03.11.2025 року позов було залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду у 10- денний строк з дня вручення ухвали.
На виконання ухвали суду від 03.11.2025 року від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування заяви позивач зазначає про існування поважних причин, що зумовили об'єктивну неможливість звернутися до суду у строк, передбачений ст. 122 КАС України. Позивач не мав можливості звернутися до адміністративного суду з позовом через характер несення ним військової служби, виконання своїх службових обов'язків військовослужбовця та був залучений до виконання завдань з захисту Батьківщини та безпосередньої участі в бойових діях на лінії бойового зіткнення через збройну агресію російської федерації. На підтвердження участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення безпеки Батьківщини та участі в бойових діях до заяви додається наступний документ - копія УБД ОСОБА_1 .
Згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Так, в позовній заяві позивач просить скасувати наказ НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (про особовий склад) №347-ОС від 21.03.2025 року про продовження дії контракту понад встановлені строки.
Отже, позивач повинен був звернутися до суду з цим позовом у місячний строк з дня, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права ще у квітні 2025 року.
При цьому, позовну заяву подано до суду 27.10.2025 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.
Суддя звертає увагу, що в заяві про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає про неможливість звернення до адміністративного суду з позовом через характер несення ним військової служби, виконання своїх службових обов'язків військовослужбовця та був залучений до виконання завдань з захисту Батьківщини та безпосередньої участі в бойових діях на лінії бойового зіткнення через збройну агресію російської федерації та на підтвердження участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення безпеки Батьківщини та участі в бойових діях, ОСОБА_1 надав до суду посвідчення учасника бойових дій, видане йому 01.12.2023 року, при цьому позовні вимоги ОСОБА_1 стосуються періоду з 21.03.2025 року.
Таким чином, позивачем не доведено відсутність факту порушення строку звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч.2 ст.122 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов згідно з ч.1 ст.123 КАС України залишається без руху.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з наданням відповідних доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з наданням відповідних доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
Керуючись ст. ст. 122, 169, 256 КАС України, суддя,-
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня отримання копії ухвали суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та усунути недоліки позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Леонід СВИДА