ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"15" січня 2026 р. Справа № 300/7771/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
за участю секретаря судового засідання - Космірак Н.М.,
представника відповідача - Ходюк К.М.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області про визнання відсутності компетенції і повноважень відповідача з 2022 року, визнання підстави відмови у прийнятті, реєстрації і розгляду скарги позивача №98 від 29.09.2025, зазначені у листі відповідача №196 від 17.10.2025, з 12 пунктів такими, що суперечать положенням Конституції України, ст.36 Закону України №5076 «Про адвокатуру», ст. 5 Закону України «Про звернення громадян», а тому нечинними, зобов'язання прийняти, зареєструвати і розглянути скаргу №98 від 29.09.2025 у відповідності до положень Закону України «Про адміністративну процедуру», Закону України «Про адвокатуру», забезпечення позивачу участі в розгляді скарги, стягнення моральної шкоди в сумі 35000 євро.
Позивач у підготовче судове засідання не з'явився, до суду подав заяву про оголошення перерви у підготовчому засіданні.
Судом вирішено розглянути питання виконання ухвал суду в частині витребування доказів за відсутності позивача.
Ухвалою суду від 04.11.2025 витребувано у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області належним чином засвідчені копії скарги №98 від 29.09.2025 та матеріали її розгляду, Положення про Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Тернопільської області, Регламент Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області, поіменний склад членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області за період 2012-2017 роки, 2017-2022 роки, з 2022 року по теперішній час (04.11.2025), разом із рішеннями про вибори (обрання/призначення таких членів).
Протокольною ухвалою суду від 09.12.2025 повторно витребувано у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області належним чином засвідчені копії Положення про Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Тернопільської області, Регламент Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області, поіменний склад членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області за період 2012-2017 роки, 2017-2022 роки, з 2022 року по 04.11.2025, разом із рішеннями про вибори (обрання/призначення таких членів).
Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Тернопільської області надано суду належним чином засвідчені копії листа Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури за №5942 від 09.10.2025, листа Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області №196 від 17.10.2025, скарги ОСОБА_1 від 29.09.2025.
Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Тернопільської області 08.12.2025 надіслала до суду лист до якого долучено Положення про Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Тернопільської області, затверджене рішенням Ради адвокатів України №37 від 17.12.2012 (а.с.53).
У заяві від 12.01.2026 Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Тернопільської області, зокрема, зазначила, що розпорядником інформації про прийняття рішень щодо обрання голови та членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області є Рада адвокатів Тернопільської області. Також у вказаній заяві зазначено поіменний склад членів чинної Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області та повідомлено, що відповідач у своїй діяльності керується Регламентом кваліфікаційно-дисциплінарної комісії регіону, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 16.02.2013, який є в загальному доступі за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua.
Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно із частиною 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
За приписами частини 4 статті 9, частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою повного, об'єктивного та правильного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Ради адвокатів Тернопільської області відомості про поіменний склад членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області за період 2012-2017 роки, 2017-2022 роки, з 2022 року по 04.11.2025, разом із належним чином засвідченими копіями рішень про вибори (обрання/призначення таких членів).
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 243, 248 КАС України, суд -
1. Витребувати у Ради адвокатів Тернопільської області (ідентифікаційний код юридичної особи 38739833, вул. Глибока, 24, приміщення 110, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46011) відомості про поіменний склад членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Тернопільської області за період 2012-2017 роки, 2017-2022 роки, з 2022 року по 04.11.2025, разом із належним чином засвідченими копіями рішень про вибори (обрання/призначення таких членів).
2. Витребувані документи подати до суду до 06.02.2026.
3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ “Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.