майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
12 січня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/314/23
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Шніт А.В.
розглядаючи матеріали звіту секретаря Новогуйвинської селищної ради Ловинюка О.Г. про виконання судового рішення (вих.№05-20/1129 від 26.06.2025) у справі
за позовом Лагомін Олени Вікторівни
до Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області
про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень, визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:
від стягувача: Лагомін О.В.; Закшевський О.С.;
від Новогуйвинської селищної ради: Дацюк Т.А. - дов. №05-17/1850 від 13.11.2025;
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області щодо неприйняття за зверненням Фізичної особи - підприємця Лагомін Олени Вікторівни рішення "Про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації"; визнано незаконним та скасовано рішення 31 сесії 8 скликання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №1126 від 20.12.2022 "Про відмову ФОП Лагомін О.В. у включенні орендованого майна до переліку об'єктів, що підлягають приватизації"; зобов'язано Новогуйвинську селищну раду Житомирського району Житомирської області винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання та розглянути заяви Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни від 23.04.2020 і від 22.04.2021 про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, та про включення об'єкта права комунальної власності - нежитлового приміщення №38890378, розташованого в АДРЕСА_1 , до переліку об'єктів, що підлягають приватизації; стягнуто з Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області на користь Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни 5 368,00грн судового збору; 288,20грн поштових витрат; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.11.2023 апеляційну скаргу Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області на рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
На примусове виконання рішення суду 05.12.2023 та 22.01.2025 видано накази.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 06.05.2025 задоволено заяву Лагомін Олени Вікторівни від 21.04.2025 про зобов'язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (вх.№01-44/1188/25 від 22.04.2025); зобов'язано керівника Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області Ловинюка Олександра Геннадійовича, який тимчасово здійснює повноваження селищного голови до початку повноважень селищного голови, обраного на позачергових або чергових виборах, у двомісячний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду звіт про виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 в частині зобов'язання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання та розглянути заяви Фізичної особи-підприємця Лагомін Олени Вікторівни від 23.04.2020 і від 22.04.2021 про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації, та про включення об'єкта права комунальної власності - нежитлового приміщення №38890378, розташованого в АДРЕСА_1 , до переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
27.06.2025 за вх.№8267 на адресу суду від секретаря Новогуйвинської селищної ради Ловинюка Олександра Геннадійовича надійшов звіт за вих.№05-20/1129 від 26.06.2025 про виконання судового рішення, в якому останній повідомляє суд, що рішення Господарського суду Житомирської області від 20.07.2023 у справі №906/314/23 в частині зобов'язання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області винести на розгляд чергової сесії поточного скликання, включити до порядку денного пленарного засідання та розглянути заяви ФОП Лагомін О.В. від 23.04.2020 і від 22.04.2021 про затвердження Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації та включення об'єкта права комунальної власності - нежитлового приміщення №38890378, розташованого в АДРЕСА_1 до переліку об'єктів, що підлягають приватизації - виконано. Проект рішення "Про включення об'єкта нерухомого майна - нежитлових приміщень площею 61,1кв.м. за адресою: с-ще Гуйва, вул. Бердичівська, 2 до Переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації" винесено на розгляд 53 сесії VIII скликання Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, засідання якої відбулося 27.05.2025 та по даному питанню прийнято рішення №1671, копія якого додається.
Ухвалою суду від 01.07.2025 призначено розгляд звіту секретаря Новогуйвинської селищної ради Ловинюка Олександра Геннадійовича за вих. №05-20/1129 від 26.06.2025 про виконання судового рішення на "09" липня 2025 р. о 12:30.
14.07.2025 суд отримав від Лагомін О.В заяву про надання пояснень/заперечень на звіт з додатками.
Ухвалами суду від 22.07.2025 та від 31.07.2025 оголошено перерви в судовому засіданні до 31.07.2025 та до 18.08.2025 відповідно.
В судовому засіданні 18.08.2025 представники стягувача та боржника надали пояснення щодо виконання рішення суду.
18.08.2025 за вх.№10362/25 суд отримав від Лагомін О.В заяву про не виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 18.08.2025 продовжено строк розгляду звіту та відкладено судове засідання на "17" вересня 2025 р. о 12:00.
16.09.2025 через систему "Електронний суд" від ОСОБА_1 надійшли додаткові пояснення з додатками. Вказані пояснення ОСОБА_2 отримала в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 17.09.2025 продовжено строк розгляду звіту та відкладено судове засідання на "16" жовтня 2025 р. об 11:00.
25.09.2025 за вх.№12046 суд отримав від ОСОБА_2 заперечення щодо пояснення відповідача № 05-20/1508 від 16.09.2025.
Ухвалою суду від 16.10.2025 продовжено строк розгляду звіту та відкладено судове засідання на "30" жовтня 2025 р. о 12:30.
Представник боржника в судовому засіданні 30.10.2025 повідомила що ОСОБА_1 увільнений від роботи у зв'язку із призовом на військову службу, про що надала відповідне розпорядження Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №416-к від 24.10.2025.
Ухвалою суду від 30.10.2025 продовжено строк розгляду звіту та відкладено судове засідання на 10 грудня 2025 р. о 14:15.
08.12.2025 за вх.№15782/25 суд отримав від ОСОБА_2 заяву щодо обставин розгляду звіту керівника боржника про виконання судового рішення з додатками.
Ухвалою суду від 10.12.2025 продовжено строк розгляду звіту та відкладено судове засідання на 12 січня 2026 р. об 11:00.
12.01.2026 за вх.№430 суд отримав від ОСОБА_2 заяву щодо обставин розгляду Звіту керівника Боржника про виконання судового рішення.
Представники стягувача та Новогуйвинської селищної ради щодо зупинення провадження по даній справі у зв'язку із призовом ОСОБА_1 на військову службу поклалися на розсуд суду.
Відповідно до п.3 ч.1, ч.2 ст.227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
У постанові від 12.11.2025 у справі №754/947/22 Велика Палата Верховного Суду відступила від попередньої судової практики Верховного Суду постановах від 29.03.2023 року у справі №756/3462/20, від 13.03.2025 у справі № 557/1226/23, від 11.03.2025 у справі №904/4027/22 та від 25.04.2024 у справі №852/2а-1/24 та зазначила, що у зв'язку з оголошенням воєнного стану на всій території України, Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування починають функціонувати на всій території України в умовах особливого періоду, який передбачає переведення Збройних Сил України та інших утворених відповідно до закону військових формувань у повному складі на території усієї України на воєнний стан, зокрема організацію і штат воєнного часу.
Відповідно, будь-який військовослужбовець в Україні, який проходить військову службу у конкретній військовій частині під час воєнного стану, введеного Указом Президента України, є таким, що перебуває у штаті військової частини, яка переведена на воєнний стан. Водночас норма п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України не містить виключень щодо ситуацій, коли здійснення конкретних завдань військовослужбовцем, який перебуває на військовій службі у військовій частині Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до закону військових формувань під час воєнного стану, об'єктивно не перешкоджають йому приймати участь у судових засіданнях. У цьому випадку, до внесення змін у процесуальне законодавство, використання військовослужбовцем свого права просити зупинити провадження у справі, залежить від його розсуду. Також Велика Палата Верховного Суду виснувала, що Збройні Сили України та інші військові формування автоматично вважаються переведеними на воєнний стан, а тому для застосування п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України не потрібно додаткових підтверджень цього факту.
З моменту введення в Україні воєнного стану і до моменту його скасування чи припинення Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування потрібно вважати такими, що "переведені на воєнний стан".
Обставини перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України підтверджено розпорядженням №416-к від 24.10.2025, довідкою військової частини від 24.10.2025 №24/1481 та витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 23.10.2025 № 292.
З урахуванням правової позиції Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постанові від 12.11.2025 у справі №754/947/22, суд доходить висновку, що, надання зазначених доказів є достатнім для підтвердження перебування ОСОБА_1 на службі у військовій частині у складі Збройних Сил України, яка переведена на воєнний стан.
Оскільки ст.227 ГПК України передбачено обов'язок суду, який є безальтернативним, зупинити провадження у справі у випадку перебування, зокрема боржника, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, суд доходить висновку про зупинення розгляду звіту секретаря Новогуйвинської селищної ради ОСОБА_1 про виконання судового рішення (вих.№05-20/1129 від 26.06.2025) у справі №906/314/23 на період перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.
Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 3 частини першої статті 227 цього Кодексу - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (п.2 ч.1 ст.229 ГПК України)
Відповідно до ст. 117 ГПК України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків. З дня відновлення провадження перебіг процесуальних строків продовжується.
Керуючись статтями 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1.Зупинити провадження щодо розгляду звіту секретаря Новогуйвинської селищної ради Ловинюка О.Г. про виконання судового рішення (вих.№05-20/1129 від 26.06.2025) у справі №906/314/23 до закінчення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.
2.Зобов'язати сторони повідомити Господарський суд Житомирської області про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження щодо розгляду звіту секретаря Новогуйвинської селищної ради Ловинюка О.Г. про виконання судового рішення (вих.№05-20/1129 від 26.06.2025) у справі №906/314/23.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 15.01.2026.
Суддя Шніт А.В.
Надіслати:
1 - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) (рек.)
2 - Новогуйвинській селищній раді в Електронний кабінет