Справа №:755/229/26
Провадження №: 1-кс/755/82/26
"13" січня 2026 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100040003547 від 10.11.2025 року, про тимчасовий доступ до документів,
Слідчий Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві звернувся до суду з клопотанням у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100040003547 від 10.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .
З клопотання вбачається, що службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , діючи за попередньою змовою із заздалегідь підібраними переможцями наступних відкритих торгів: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено договір № 200 від 11.11.2024 року на постачання медичного обладнання за завищеною ціною, ФОП « ОСОБА_4 », було укладено договір № 20 від 27.01.2025 року на постачання медичного обладнання за завищеною ціною, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », було укладено договір № 94 від 24.04.2024 року на постачання медичного обладнання за завищеною ціною, чим спричинили розтрату та привласнення бюджетних коштів, під час дії військового стану.
Крім того, органом досудового розслідування встановлено, що 07.01.2025 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оголошено закупівлю з ідентифікатором лоту ІНФОРМАЦІЯ_5 , предметом якої було медичне обладнання, очікувана вартість - 565 000 грн. За результатами закупівлі з переможцем ФОП « ОСОБА_4 » (РНОКПП НОМЕР_2 ) укладено договір № 20 від 27.01.2025 року.
Згідно специфікації до зазначеного договору, на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставлено комплекс електронейро-міографічний комп'ютерний M-TEST ONE-2 EP (з режимом викликаних потенціалів), вартістю 565 000 грн за одну одиницю без ПДВ. При цьому, вартість цього самого товару на теперішній час становить 395 000 грн.
Окрім цього, 11.11.2024 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оголошено закупівлю з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_6 , предметом якої було медичне обладнання, очікувана вартість якого 5 400 000 грн. За результатами закупівлі з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір № 200 від 11.11.2024 року.
Згідно специфікації до цього договору, на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставлено сканер ультразвуковий діагностичний V8, вартістю 5 339 407 грн за одну одиницю з ПДВ. При цьому, вартість цього самого товару на теперішній час становить від 2 089 292 до 4 232 840 грн.
Також 09.04.2024 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оголошено закупівлю з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_7 , предметом якої було медичне обладнання, очікувана вартість якого 28 401 508 грн. За результатами закупівлі з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено договір № 94 від 24.04.2024 року.
Згідно специфікації до цього договору, на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставлено тумба приліжкова з приліжковим столиком С-EY-02/m, вартістю 37 080 грн за одну одиницю з ПДВ на загальну суму 10 011 600 грн з ПДВ. При цьому, вартість цього самого товару на вересень 2023 року становить 25 429 грн.
Вказані обставини можуть свідчити про наявність умисного завищення вартості предмета закупівлі, що, в свою чергу, може бути наслідком попередньої змови між службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та представниками постачальника, з метою неправомірного заволодіння та привласнення бюджетних коштів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте подав заяву про розгляд указаного клопотання без його участі.
КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним чином повідомлено про дату та час розгляду клопотання, відповідно до ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно із ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх копій.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- документів, які стосуються фінансово-господарських відносин КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а саме: договорів № 94 від 24.04.2024, № 200 від 11.11.2024, № 20 від 27.01.2025, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, податковими накладними, видатковими накладними, рахунками-фактурами, платіжними дорученнями, актами приймання Товарів, реєстрами виданих та отриманих податкових накладних, товарно-транспортних накладних, заявок-доручень, сертифікатів якості (відповідності) на придбані (надані) товарно-матеріальні цінності, документами щодо повної товарної характеристики придбаних товарно-матеріальних цінностей (ідентифікаційні параметри такі як: торгова марка, модель/артикул, матеріал виготовлення, розміри, підприємство і країна виробник, комплектація), супровідною та експлуатаційною документацією придбаних товарно-матеріальних цінностей (технічні паспорти та керівництво з експлуатації), журналу-ордеру по рахунку № 361 (Розрахунки з вітчизняними покупцями), журналу-ордеру по рахунку № 281 (Товари на складі), карток складського обліку, документів за результатами проведення інвентаризацій за весь період взаємовідносин, зведеними накладними щодо постачання товарів, актів звірок взаєморозрахунків, бухгалтерськими документами щодо перерахунку грошових коштів;
- документів щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі по лоту з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 - «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (код НК 024:2023 11474 Електроміограф)», ІНФОРМАЦІЯ_6 - «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Сканер ультразвуковий діагностичний (НК 024-2023 - 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації)» та ІНФОРМАЦІЯ_7 - «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні», в тому числі листи-заявки, комерційні пропозиції, протоколи моніторингу ринкових цін, службові записки працівників/керівників структурних підрозділів з додатками, протоколи нарад, інші документи на підтвердження необхідності закупівлі зазначених Товарів та їхню вартість;
- нормативно-правових актів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чинних станом на період часу з 01.01.2024 по 27.01.2025, щодо порядку визначення вартості Товарно-матеріальних цінностей для проведення закупівлі, у тому числі щодо порядку проведення моніторингу цін та визначення очікуваної вартості;
- наказів (розпоряджень) про призначення на посаду та посадових інструкції працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які підписували вищевказані договори та акти приймання-передачі Товарів, здійснювали моніторинг цін на Товари, приймали участь у виробничих нарадах щодо визначення цін та очікуваної вартості закупівлі, здійснювали організацію та проведення закупівлі.
- направлені у продовж 2024-2025 років запити до суб'єктів господарської діяльності, які спеціалізуються на виготовлені чи продажу медичного обладнання: тумба приліжкова з приліжковим столиком С-EY-02/m, сканер ультразвуковий діагностичний V8, комплекс електронейро-міографічний комп'ютерний M-TEST ONE-2 EP (з режимом викликаних потенціалів) та результати їх розгляду у вигляді відповідей;
- протоколів засідань (нарад) тендерного комітету (службових осіб чи особи), що стосуються тендерної закупівлі по лоту з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
- наказів про створення тендерного комітету, призначення уповноваженої особи (осіб), про призначення на посаду у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), службові (посадові) інструкції особи (осіб), які здійснювали тендерну закупівлю по лоту з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: