про залишення позовної заяви без руху
Справа № 569/554/26
14 січня 2026 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бучко Т.М.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить скасувати постанову ЕНА № 06417724 від 27 грудня 2025 року, винесену Управлінням патрульної поліції в Рівненської області.
За змістом ч.1 ст.168 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції. Позовна заява подається до суду із дотриманням вимог, передбачених ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
За приписами ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, серед іншого, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Позивач не додав до позовної заяви копії оскаржуваної постанови чи клопотання про її витребування у разі неможливості самостійного отримання.
Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позовна заява ОСОБА_1 не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, сторонами в адміністративному процесі є позивач (а не заявник) та відповідач.
За змістом позовної заяви, позивач просить скасувати постанову, винесену Управлінням патрульної поліції в Рівненській області, однак позов пред'явлено до Головного управління Національної поліції в Рівненській області. Управління патрульної поліції в Рівненській області не входить до структури Головного управління Національної поліції в Рівненській області, а є окремим територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, підпорядкованим безпосередньо Департаменту патрульної поліції.
Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
За положеннями ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно зі ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За змістом позовної заяви, оскаржувана постанова ухвалена 27 грудня 2025 року. Позовну заяву подано до суду 12 січня 2026 року, тобто поза межами встановленого чинним законодавством строку для оскарження рішення суб'єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності. Заяви про поновлення пропущеного строку до заяви не додано.
Відповідноі до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення позивача, належного відповідача, додання копії постанови серії ЕНА №06417724 від 27 грудня 2025 року, зазначення власного підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, додання клопотання про поновлення строку з наданням доказів причин його пропуску.
На підставі наведеного та керуючись ст.169, 248, 256, 294 КАС України,
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.
Роз'яснити, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя