14 січня 2026 року
м. Київ
справа №160/2201/25
адміністративне провадження №К/990/717/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2025 року у справі №160/2201/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДИНГ ПРАЙМ» до Державної податкової служби України; Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 року у вказаній вище справі адміністративний позов задоволено.
Скаржник 01.08.2025 року подавав апеляційну скаргу на рішення суду в межах строку на апеляційне оскарження, проте вказана апеляційна скарга була залишена без руху, а згодом ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.08.2025 року повернута скаржнику через неусунення недоліків апеляційної скарги.
Вказана ухвала суду про повернення апеляційної скарги отримана скаржником 21.08.2025 року та в касаційному порядку не оскаржувалась.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач 28.08.2025 року повторно подав апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга передана судді Юрко І.В. 29.08.2025 року після 15 години.
У період з 01.09.2025 року по 15.09.2025 року суддя-доповідач Юрко І.В. перебувала у відпустці.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2025 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;
- документа про сплату судового збору та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
24.09.2025 року до суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду, в якій зазначено, що контролюючий орган об'єктивно був позбавлений можливості щодо сплати судового збору на момент звернення з апеляційною скаргою через об'єктивні обставини - запровадження воєнного стану, відсутність коштів на рахунках, звільнення працівників, велике навантаження. Незважаючи на вказані обставини, відповідач вживає всіх заходів для своєчасного оскарження судових рішень. Вказує, що первинна апеляційна скарга була подана в межах строку апеляційного оскарження, проте ухвалою суду апеляційної інстанції повернута через несплату судового збору. Наголошує, що як при первинному зверненні зі скаргою, так і повторно у діях відповідача вбачається сумлінне добросовісне ставлення до наявних у нього процесуальних прав та обов'язків та вчинено всі залежні від нього дії для вчасного подання апеляційної скарги.
03.11.2025 року до суду від скаржника надійшла заява, до якої долучено платіжний документ про сплату судового збору на суму 32702,40 грн.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2025 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 липня 2025 року у справі №160/2201/25.
Не погоджуючись з рішенням суддів апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Під дію названої норми підпадають ухвали місцевих та апеляційних адміністративних судів, якими вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, установлених процесуальним законом.
Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 1 січня 2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 гривні.
При поданні до суду процесуальних документів в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (3328,00 х 0,8).
Отже, скаржнику потрібно сплатити судовий збір у розмірі 2662,40 грн.
Відповідно до правил ст. 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Київ/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)»; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскарження справи) по справі _________(номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ст. 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2025 року у справі №160/2201/25 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов