Справа № 320/49143/24
14 січня 2026 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року позов задоволено.
Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху, через її невідповідність ст.296 КАС України, а саме: не подано документ про сплату судового збору, не надано доказів направлення копії апеляційної скарги позивачу.
Вказана ухвала доставлена до електронного кабінету скаржника 27 листопада 2025 року о 20:22 год., що підтверджується довідкою від 01 грудня 2025 року про доставку електронного листа, отже, в силу ч.6 ст.251 КАС України, ухвала суду вважається врученою скаржнику 28 листопада 2025 року.
На виконання вимог ухвали суду скаржником подано 08.12.2025 заяву про усунення недоліків, до якої додано документ про сплату судового збору. У вказаній заяві скаржник зазначив, що в нього відсутня інформація про позивача для направлення йому копії апеляційної скарги, оскільки суд першої інстанції не завантажив позов до Електронного суду та на клопотання відповідача на електронну адресу його представника відповідні матеріали не були направлені судом першої інстанції.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).
Згідно ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Дотримання вказаних вимог є обов'язком учасника судового провадження, який вирішив скористатися правом подати апеляційну скаргу із застосуванням підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС.
В той же час, скаржник не був позбавлений можливості подати апеляційну скаргу у паперовій формі із копіями відповідно до кількості учасників справи, однак таким способом не скористався.
Твердження апелянта про відсутність примірника позовної заяви в підсистемі «Електронний суд» не позбавляло його можливості ознайомитися з матеріалами справи в приміщенні суду першої інстанції, беручи до уваги, що розгляд справи судом першої інстанції здійснювався 9 місяців з моменту відкриття провадження у справі ухвалою від 06.01.2025 до моменту прийняття оскаржуваного рішення.
Крім того, спірні правовідносини виникли щодо розрахунку грошового забезпечення позивача під час проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , тобто матеріали особової справи із зазначенням інформації про місце проживання позивача об'єктивно є наявною у апелянта.
Апелянт, як суб'єкт владних повноважень, повинен бути обізнаний з порядком апеляційного оскарження, встановленим процесуальним законодавством, а також вчиняти всі залежні від нього дії з метою дотримання відповідних вимог КАС України.
Особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги.
Частиною 2 ст.298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 КАС України, застосовуються положення ст.169 КАС України.
Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 09 грудня 2025 року.
Оскільки недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк та в період до 14 січня 2026 року усунуті не були, апеляційну скаргу слід повернути апелянту.
Згідно з ч.7 ст.298 КАС України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Апелянту надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Керуючись ст.169, 298 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Н.В.Безименна
Судді Л.В.Бєлова
А.Ю.Кучма