П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 січня 2026 р.м. ОдесаСправа № 400/10198/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Коваля М.П., судді Джабурія О.В., судді Вербицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача його процесуальним правонаступником по справі №400/10198/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2025 року було відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін та проведення судового засідання.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне здійснити заміну відповідача на її процесуального правонаступника з огляду на наступне.
Відповідно до положень п. 9 ч.1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Так, судом встановлено, що відповідачем по справі виступає Військова частина НОМЕР_1 .
Водночас, як вбачається з інформаційної довідки Військової частини НОМЕР_2 від 11 серпня 2025 року, яка міститься в матеріалах справи, з 30 липня 2025 року, відповідно до вимог спільної детективи Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-321/65/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 №Д-22/ДСК, наказу начальника регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 27.05.2025 № 158агд/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2025 році», військова частина НОМЕР_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є правонаступником у зв'язку із реорганізацією та припиненням діяльності, зокрема, військової частини НОМЕР_1 .
Необхідно зазначити, що відповідно до сформованої Верховним Судом практики, зокрема: постанова від 10.09.2020 у справі № 420/5772/18, від 06.10.2020 у справі №804/958/17, від 10.10.2020 року у справі №804/958/17, від 03.12.2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30.12.2020 року по справі 805/4361/17-а, у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб'єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб'єкта владних повноважень як юридичної особи.
З наведених обставин вбачається, що Військова частина НОМЕР_1 , в результаті реорганізації, припинила своє існування, а її правонаступником є Військова частина НОМЕР_2 .
Частиною 1 ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне замінити Військову частину НОМЕР_1 на її процесуального правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 .
Керуючись ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити відповідача по справі №400/10198/25 - Військову частину НОМЕР_1 на його процесуального правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 .
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: М. П. Коваль
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: Н.В. Вербицька