14 січня 2026 р.Справа № 480/5525/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,
Суддів: П'янової Я.В. , Любчич Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області про повернення надмірно сплаченої суми судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 у справі № 480/5525/22
за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області
до Державної аудиторської служби України третя особа Приватне підприємство "Будгарант-7"
про визнання протиправним та скасування висновку,
Служба автомобільних доріг у Сумській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України, в якому просила: визнати протиправним та скасувати висновок за результатом моніторингу закупівлі ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-19-13 Ромни - Липова Долина - Тростянець - Мезенівка на ділянках км 133+920 - км 152+323 та км 152+535 - км 155+780 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор доступу до закупівлі UА-2021-09-10-001673-с від 11.08.2022 р.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 відмовлено в задоволенні позову.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2023: апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг у Сумській області задоволено; рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 по справі № 480/5525/22 скасовано; прийнято постанову, якою задовольнити позов Служби автомобільних доріг у Сумській області; визнано протиправним та скасовано висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2021-09-10-001673-с від 11.08.2022; стягнуто на користь Служби автомобільних доріг у Сумській області за рахунок бюджетних асигнувань Державної аудиторської служби України судові витрати за подання адміністративного позову в розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня та за подання апеляційної скарги в розмірі 3721 (три тисячі сімсот двадцять одна) гривня 50 копійок, а всього 6202 (шість тисяч двісті дві) гривні 50 копійок.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області про повернення надмірно сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги в справі.
Суд, розглянувши клопотання про повернення надмірно сплаченої суми судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено сплату судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем позову немайнового характеру у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 - 2481 грн.
Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом до суду першої інстанції становить 2481 грн.
Із врахуванням вищевикладеного, враховуючи дату подання позову та апеляційної скарги, в даному випадку підлягає сплаті 150 відсотків ставки судового збору за подання апеляційної скарги в справі, що становить 3721,5 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно із платіжним доручення № 4639 від 24.02.2023, апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 4206 грн., тобто на 484,5 грн. більше, ніж передбачено Законом України "Про судовий збір".
Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає необхідним повернути Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 484,5 грн.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 132, 321, 326, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області про повернення надмірно сплаченої суми судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 у справі № 480/5525/22 за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної аудиторської служби України третя особа Приватне підприємство "Будгарант-7" про визнання протиправним та скасування висновку.
Повернути з Державного бюджету України на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 484,50 (чотириста вісімдесят чотири) гривень 50 копійок, сплачений згідно із платіжним дорученням № 4639 від 24.02.2023 на реквізити: отримувач ГУК у Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA408999980313131206081020661, призначення платежу - 101;24014538; Судовий збір за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області на ріш. від 02.02.23р. р. по справі 480/5525/22. Другий апеляц.адмін. суд.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді П'янова Я.В. Любчич Л.В.