14 січня 2026 р.Справа № 480/6002/22
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,
Суддів: Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області про повернення надмірно сплаченої суми судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі № 480/6002/22
за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області
до Державної аудиторської служби України треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» , Дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
про визнання протиправним та скасування висновку,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 відмовлено в задоволенні позову Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області до Державної аудиторської служби України треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», Дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про визнання протиправним та скасування висновку.
На зазначене рішення суду позивач та третя особа - Дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" подали апеляційні скарги.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023: апеляційні скарги Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області, Дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задоволено; рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 в справі № 480/6002/22 скасовано; прийнято постанову, якою задоволено позов Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області; визнано протиправним та скасовано висновок Державної аудиторської служби України за результатом моніторингу закупівлі Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення (згідно переліку доріг) ДК 021:2015-63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту, ідентифікатор доступу до закупівлі UА-2022-01-11-004701-а від 02.09.2022; стягнуто на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області за рахунок бюджетних асигнувань Державної аудиторської служби України судові витрати за подання адміністративного позову в розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня та за подання апеляційної скарги в розмірі 3721 (три тисячі сімсот двадцять одна) гривня 50 копійок, а всього 6202 (шість тисяч двісті дві) гривні 50 копійок; стягнуто на користь Дочірнього підприємства "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" за рахунок бюджетних асигнувань Державної аудиторської служби України судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 3721 (три тисячі сімсот двадцять одна) гривня 50 копійок.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області про повернення надмірно сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги в справі.
Суд, розглянувши клопотання про повернення надмірно сплаченої суми судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", передбачено сплату судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем позову немайнового характеру у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 - 2481 грн.
Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом до суду першої інстанції становить 2481 грн.
Із врахуванням вищевикладеного, враховуючи дату подання позову та апеляційної скарги, в даному випадку підлягає сплаті 150 відсотків ставки судового збору за подання апеляційної скарги в справі, що становить 3721,5 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно із платіжним доручення № 4644 від 14.04.2023, апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 4206 грн., тобто на 484,50 грн. більше, ніж передбачено Законом України "Про судовий збір".
Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає необхідним повернути Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 484,50 грн.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 132, 321, 326, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області про повернення надмірно сплаченої суми судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі № 480/6002/22 за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області до Державної аудиторської служби України треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» , Дочірнє підприємство "Сумський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про визнання протиправним та скасування висновку.
Повернути з Державного бюджету України на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 484,50 (чотириста вісімдесят чотири) гривень 50 копійок, сплачений згідно із платіжним дорученням № 4644 від 14.04.2023 на реквізити: отримувач ГУК у Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA408999980313131206081020661, призначення платежу - 101; 24014538; Судовий збір за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області; на ріш. від. 20.03.2023 по справі 480/602/22 другий апеляц.адмін.суд.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Спаскін О.А. Любчич Л.В.