12 січня 2026 року Справа № 480/9506/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/9506/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії, згідно з довідкою про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії від 14 листопада 2025 року № 11/49183/15376, виготовленою ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 та наданою до ГУ ПФУ в Сумській області;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області перерахувати та виплатити пенсію відповідно до видів грошового забезпечення, вказаних у довідці про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії від 14 листопада 2025 року № 11/49183/15376, підготовленій ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01 січня 2023 року.
Позовні вимоги мотивовані протиправною відмовою ГУ ПФУ в Сумській області щодо перерахунку позивачу пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки від 14 листопада 2025 року № 11/49183/15376 про розмір грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 19.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач у встановлений судом строк надав письмовий відзив на позов. проти задоволення позовних вимог заперечував.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Позивач є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". На пенсійному обліку перебуває у ГУ ПФУ в Сумській області.
На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 по справі № 480/4207/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовлено нову довідку від 14 листопада 2025 року № 11/49183/15376 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 та направлено її до ГУ ПФУ в Сумській області для перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до наданої Управлінням Служби безпеки України в Сумський області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023.
Листом ГУ ПФУ в Сумській області від 05.12.2025 у перерахунку пенсії відповідно до оновленої довідки відмовлено у зв'язку із відсутністю, на думку відповідача, законних підстав та відповідних повноважень на здійснення таких дій.
Позивач вважаючи, що вищевказана відмова відповідача у перерахунку пенсії є протиправною, звернувся до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з таких підстав та мотивів.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, в органах цивільного захисту, є Закон № 2262. Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.
Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону № 2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.
Справа не є типовою, але згідно із ч. 5ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом № 2262, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов'язку з перерахунку пенсії позивача.
Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2023 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63Закону № 2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмови відповідача належить задовольнити.
З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки.
Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону № 2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.02.2023 з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.02.2023.
На підставі викладеного, суд визнає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , згідно з довідкою про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії від 14 листопада 2025 року № 11/49183/15376, виготовленою ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.01.2023 та наданою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до видів грошового забезпечення, вказаних у довідці про грошове забезпечення для перерахунку (нарахування) пенсії від 14 листопада 2025 року № 11/49183/15376, підготовленій ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01 січня 2023 року.
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму сплаченого судового збору у розмірі 1211,20 гривень.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Шаповал