12 січня 2026 року
м. Київ
cправа № 910/12113/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кондратової І. Д. - головуючої, суддів - Вронської Г. О., Губенко Н. М.,
розглянув касаційну скаргу Фонду державного майна України
на рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2025
(суддя Ковтун С. А.)
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2025
(головуючий - Шапран В. В., судді: Андрієнко В. В., Буравльов С. І.)
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Калуська соляна компанія"
до Міністерства юстиції України
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Оріана-Еко";
2. Акціонерне товариство "Оріана";
3. Фонд державного майна України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
1. У вересні 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Калуська соляна компанія" (далі - Товариство) звернулося з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст, скаржник), у якому просило суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Мін'юсту № 2539/5 від 28.08.2024 "Про задоволення скарги" в частині пункту 2, яким визнано вчиненою з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон) та анульовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) №100120107002620 від 09.07.2024 "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області Шевчик С. Ю. щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріана-Еко", та в частині пункту 4 щодо виконання пункту 2 наказу;
- скасувати в ЄДР реєстраційну дію №1001209950025002620 від 28.08.2024 "Скасування/анулювання реєстраційної дії", проведену Матей В. Ю. , Департамент державної реєстрації Мін'юсту щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріана-Еко";
- зобов'язати Мін'юст поновити в ЄДР реєстраційну дію № 100120107002620 від 09.07.2024 "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу", проведену державним реєстратором Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області Шевчик С. Ю. щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріана-Еко".
2. Позов обґрунтовано тим, що спірний наказ прийнято за скаргою особи, права якої не порушено, зокрема, рішення про скасування реєстраційної дії прийнято за результатами розгляду скарги Фонду державного майна України (далі - Фонд), який управляє корпоративними правами держави в Акціонерному товаристві "Оріана" та не наділений на управління корпоративними правами в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Оріана-Еко". Також позивач стверджував, що висновки відповідача про наявність порушень в діях державного реєстратора при вчиненні реєстраційної дії не відповідають дійсності. Обґрунтовуючи ці доводи, позивач зазначив, що повноваження учасника зборів на підписання протоколу є процедурним питанням і не належить до питань діяльності товариства, а тому відсутність його у порядку денному не зумовлює порушення порядку проведення зборів. Підписання протоколу тільки одним учасником узгоджується з приписами частини четвертої статті 33 Закону, дані протоколу про організаційно-правову форму Акціонерного товариства "Оріана" як "відкритого акціонерного товариства" є формальною (несуттєвою) помилкою, яка, відповідно до частини сьомої статті 34 Закону, не є підставою для анулювання реєстраційної дії.
3. Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.02.2025, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2025, позов Товариства задоволено повністю.
4. 17.12.2025 Мін'юст подав до Верховного Суду через підсистему "Електронний суд" касаційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати й ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
5. 18.12.2025 Верховний Суд постановив ухвалу про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Мін'юсту на рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2025 з підстав, передбачених пунктами 1 та 3 частини другої статті 287 ГПК України.
6. 19.12.2025 Фонд подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати й ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
7. На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України підставою касаційного оскарження судових рішень Фонд визначає випадок, передбачений пунктом 3 частини другої статті 287 цього Кодексу.
8. Обґрунтовуючи наявність зазначеної підстави касаційного оскарження скаржник зазначає, що висновки судів попередніх інстанцій про відсутність у Фонду порушеного права чи законного інтересу внаслідок реєстраційної дії від 09.07.2024 № 100120107002620 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріана-Еко" помилковим та таким, що не відповідає фактичним обставинам справи і нормам чинного законодавства. Скаржник вважає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питань застосування положень статті 4 Закону України "Про Фонд державного майна України" у системному зв'язку зі статтями 15, 16, 96-1 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах, а саме: "Чи наділений повноваженнями на звернення до суду (наявність законного інтересу) суб'єкт управління об'єктами державної власності (Фонд державного майна України), який здійснює управління корпоративними правами держави в акціонерному товаристві (де частка держави складає більше 50 %), з позовом про оскарження реєстраційних дій та рішень загальних зборів іншого господарського товариства, у статутному капіталі якого цьому акціонерному товариству належить контрольна частка, якщо такі дії призводять до розмивання цієї частки, втрати державного корпоративного контролю над активом та, як наслідок, до знецінення корпоративних прав держави, управління якими здійснює Фонд (чи інший орган управління таким підприємством)?".
9. З огляду на зміст касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, ураховуючи її відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК України, Верховний Суд дійшов висновку, що підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні, тому відкриває касаційне провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Керуючись нормами статей 197, 234, 288, 290, 294, 332, пунктом 3 частини другої статті 287, частини третьої статті 301 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/12113/24 за касаційною скаргою Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 03.02.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2025.
2. Призначити касаційну скаргу Фонду державного майна України до спільного розгляду з касаційною скаргою Міністерства юстиції України у справі № 910/12113/24 на 03 лютого 2026 року о 10:40 год у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 2 (кабінет № 209).
3. Явка учасників справи в судове засідання не є обов'язковою.
4. Установити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 ГПК України до 27 січня 2026 року.
5. Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуюча І. Кондратова
Судді Г. Вронська
Н. Губенко
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.
Просимо дотримуватися процесуальних норм, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу:
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи, а за наявності такої потреби - повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи "Електронний суд".
Звертаємо увагу на особливості розгляду справи в особливий період (на період дії правового режиму воєнного стану) та порядок дій учасників судового процесу під час сигналу "Повітряна тривога":
- після надходження сигналу "Повітряна тривога" розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється. У судовому засіданні буде оголошуватися перерва;
- розгляд справ відбудеться через 30 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 15:00 год, судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою;
- найближча до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул. О. Копиленка, 6) захисна споруда, визначена Київською міською державною адміністрацією, для укриття населення під час сигналу "Повітряна тривога", розташована на: вул. Лейпцизька,2 (2-ий під'їзд). Захисними спорудами визначено також станції метро "Печерська" та "Арсенальна";
- до повідомлення про закінчення повітряної тривоги заборонено пропуск учасників судового процесу на територію Верховного Суду;
- якщо за об'єктивних обставин учасник справи не може прибути в судове засідання після відбою тривоги, рекомендовано подати клопотання про відкладення судового засідання з наведенням поважних причин або про проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Касаційний господарський суд