просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
13 січня 2026 року м. Харків Справа № 913/157/25
Провадження № 3/913/157/25
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Педаш В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом
керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області, м. Сватове Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
1.Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області, м. Сватове Луганської області
2.Північно-східного офісу Держаудислужби, м. Харків
до 1.Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12», м. Дніпро
2.Комунального некомерційного підприємства «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області, м. Сватове Луганської області
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 284 709 грн 59 коп.
в присутності представників учасників справи:
від органу прокуратури - Хряк О.О. - прокурор відділу Харківської обласної прокуратури, посвідчення від 01.03.2023 № 072721;
від позивача-1 - Міткевич О.І. - керівник, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
від позивача-2 - представник не прибув;
від відповідача-1 - представник не прибув;
від відповідача-2 - Риженкова О.А. - керівник, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Керівник Сватівської окружної прокуратури Луганської області 20.05.2025 через підсистему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області та Північно-східного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» та Комунального некомерційного підприємства «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області про:
- визнання недійсними додаткових угод від 28.01.2021 № 1, від 29.01.2021 № 2, від 01.02.2021 № 3, від 03.02.2021 № 5, від 04.02.2021 № 6, від 02.04.2021 № 7, від 21.04.2021 № 8, від 31.05.2021 № 9, від 01.06.2021 № 10, від 02.06.2021 № 11, від 13.07.2021 № 14 та від 14.07.2021 № 15 до договору на постачання природного газу від 06.01.2021 № 06/01-П, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12»;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» на користь держави в особі Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області грошових кошти в сумі 284 709 грн 59 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведених відкритих торгів 06.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Екотехноінвест», яке змінило назву на Товариство з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12», укладено договір на постачання природного газу № 06/01-П, до якого протягом січня-липня 2021 року було укладено ряд додаткових угод, якими змінювалася ціна за одиницю товару, зокрема, додаткові угоди від 28.01.2021 № 1, від 29.01.2021 № 2, від 01.02.2021 № 3, від 03.02.2021 № 5, від 04.02.2021 № 6, від 02.04.2021 № 7, від 21.04.2021 № 8, від 31.05.2021 № 9, від 01.06.2021 № 10, від 02.06.2021 № 11, від 13.07.2021 № 14 та від 14.07.2021 № 15, які на думку прокурора, укладено з порушенням приписів п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, необґрунтовано збільшено ціну природного газу за відсутності документального підтвердження коливання ціни цього товару на ринку, що є підставою для визнання вказаних додаткових угод недійсними.
Крім того, в результаті укладення між Комунальним некомерційним підприємством «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» оспорюваних додаткових угод з порушенням вимог законодавства збільшено ціну на природний газ, з бюджету безпідставно сплачено Товариству з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» грошові кошти в сумі 284 709 грн 59 коп., які підлягають поверненню Сватівській міській військовій адміністрації Сватівського району Луганської області відповідно до ст.ст. 216, 1212 ЦК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2025 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 26.05.2025 підтверджені підстави представництва керівником Сватівської окружної прокуратури Луганської області інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області та Північно-східного офісу Держаудислужби за заявленими позовними вимогами, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/157/25, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 17.06.2025 об 11 год. 00 хв., зобов'язано прокурора протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати відповідачу-1 копію позовної заяви та копії доданих до неї документів на адресу: пр. Поля Олександра, будинок 59, м. Дніпро, 49031, докази надіслання надати суду, встановлено відповідачам строк для подання відзивів, а також запропоновано відповідачу-1 повідомити про наявність електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або окремій підсистемі (модулі).
28.05.2025 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області надійшли:
- заява від 27.05.2025 № б/н про долучення до матеріалів справи доказів направлення відповідачу-1 позовної заяви та копій доданих до неї документів;
- клопотання від 27.05.2025 № б/н про витребування доказів, в якому прокурор просив витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» (пр. Поля Олександра, будинок 59, м. Дніпро, 49031, ідентифікаційний код 34933742) завірені належним чином копії актів приймання передачі/рахунків-фактур, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» та Сватівською обласною спеціальною школою, щодо приймання-передачі електричної енергії за договором від 06.01.2021 № 06/01-17.
У судовому засіданні 17.06.2025 брав участь представник органу прокуратури.
Позивач-1 правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Позивач-2 правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач-1 відзив не подав, правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений шляхом надсилання копії ухвали про відкриття провадження у справі в паперовій формі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: пр. Поля Олександра, будинок 59, м. Дніпро, 49031. Разом з тим, вказана ухвала 12.06.2025 повернулась до суду неврученою з відміткою відділення поштового зв'язку «адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідач-2 відзив не подав, правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Представник органу прокуратури підтримав заявлене клопотання про витребування доказів.
Ухвалою суду від 17.06.2025 у задоволенні клопотання керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області від 27.05.2025 № б/н про витребування доказів відмовлено, зупинено провадження у справі № 913/157/25 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24 та оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого перегляду, зобов'язано учасників справи повідомити Господарський суд Луганської області про усунення обставин, якими було зумовлено зупинення провадження у справі.
21.11.2025 Великою Палатою ухвалено постанову у справі № 920/19/24, яку оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 15.12.2025.
Ухвалою суду від 24.12.2025 поновлено провадження у справі № 913/157/25, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 13.01.2026 о 12 год. 00 хв., встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.
07.01.2026 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від відповідача-2 - Комунального некомерційного підприємства «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області надійшов відзив від 08.01.2026 № б/н, зареєстрований відділом організаційно-документального забезпечення роботи суду 08.01.2026, в якому відповідач-2 зазначив, що в межах оспорюваного договору на постачання природного газу від 06.01.2021 № 06/01-17 сторонами було укладено 12 додаткових угод про збільшення вартості 1 м3 газу. При цьому кожне збільшення ціни 1 м3 газу відбувалось в межах 10%.
Крім того, з моменту укладення договору та по теперішній час до Комунального некомерційного підприємства «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області не надходила інформація від органів, які здійснюють контроль у сфері публічних закупівель та моніторинг процедури закупівлі, щодо порушення закладом охорони здоров'я та Товариством з обмеженою відповідальністю «Квінтіс Пром 12» (ТОВ «Екотехноінвест») вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при укладанні та виконанні зазначеного договору, а відсутність первинних документів, що підтверджують підстави укладання додаткових угод до договору, унеможливлюють повернення безпідставно сплачених бюджетних коштів шляхом звернення до суду з вимогами про застосування наслідків недійсності правочину.
Також відповідач-2 просить суд при прийнятті рішення врахувати позицію, викладену в окремій думці суддів Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2025 у справі № 920/19/24.
08.01.2026 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача-1 - Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області та від відповідача-2 - Комунального некомерційного підприємства «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської міської ради Луганської області надійшли заяви від 08.01.2026 № б/н про участь у судовому засіданні, призначеному на 13.01.2026 о 12 год 00 хв., та в усіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, які зареєстровані відділом організаційно-документального забезпечення роботи суду 09.01.2026.
Ухвалами суду від 09.01.2026 вищевказані заяви задоволено.
09.01.2026 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача-1 - Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області надійшла заява від 09.01.2026 № б/н з актуальною адресою електронної пошти для запрошення до участі у судових засіданнях в режимі відеоконференції.
12.01.2026 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від заявника надійшла відповідь на відзив від 12.01.2026 № 1, зареєстрована відділом організаційно-документального забезпечення роботи суду 13.01.2026, в якій останній посилаючись на ч. 4 ст. 236 ГПК України, відповідно до якої при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норми права, викладені в постановах Верховного Суду, вважає доводи відповідача-2 щодо врахування правової позиції, викладеної в окремій думці суддів Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2025 у справі № 920/19/24, є необгрунтованими та безпідставними.
12.01.2026 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від позивача-1 - Сватівської міської військової адміністрації Сватівського району Луганської області надійшли письмові пояснення від 12.01.2026 № 08-14/97, зареєстровані відділом організаційно-документального забезпечення роботи суду 13.01.2026.
У судовому засіданні 13.01.2026 брав участь представник органу прокуратури.
Представники позивача-1 та відповідача-2 брали участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Позивач-2 правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач-1 відзив не подав, правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений шляхом надсилання копії ухвали про поновлення провадження у справі в паперовій формі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: пр. Поля Олександра, будинок 59, м. Дніпро, 49031.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
За приписами п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Частиною 2 ст. 232 ГПК України врегульовано, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи, що судом надано сторонам у справі можливість для надання суду визначених процесуальним законом заяв та клопотань по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 177, 181, 182, 183, 185, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Закрити підготовче провадження.
2.Повідомити учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 26.01.2026 о 12 год. 00 хв.
3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 108).
Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ