ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"13" січня 2026 р. Справа № 924/761/25
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Розізнана І.В.
судді Павлюк І.Ю.
судді Юрчук М.І.
секретар судового засідання - Дика А.І.
за участю представників сторін:
позивач - Логінова Т.Ю.
відповідач - Сак (Баранецька) М.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Екна Україна" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 07.10.25, повний текст судового рішення складено 20.10.25 у справі № 924/761/25 (суддя Гладій С.В.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екна Україна"
до Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним та скасування пункту 1 та підпункту 2.2 резолютивної частини рішення Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.05.2025р. №72/49-р/к зі справи №72/20-24
У провадженні Північно-західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга ТОВ "Екна Україна" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 07.10.25 у справі № 924/761/25.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 24.11.25 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Екна Україна" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 07.10.25у справі № 924/761/25. Розгляд апеляційної скарги призначити на "13" січня 2026 р. об 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №1.
12.01.2026 позивач через підсистему "Електронний Суд" подав до Північно-західного апеляційного господарського суду клопотання про закритий розгляд справи у зв'язку з наявністю в матеріалах справи інформації з обмеженим доступом. В обгрунтування заяви позивач посилається на те, що в матеріалах справи містяться відомості, що становлять конфіденційну інформацію, а також документи, що містять комерційну таємницю відносно ТОВ "Екна Україна". Позивач вважає, що майбутнє судове рішення (постанова) може мати посилання на інформацію з обмеженим доступом.
13.01.2026 у судове засідання з'явився представник ТОВ "Екна Україна" - Сак М.Р., а також в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою власних технічних засобів з'явився представник Південно-західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Логінова Т.Ю..
Головуючим суддею перед початком розгляду справи по суті, зокрема, зауважено на наявному клопотанні представника позивача та поставлено питання учасникам справи щодо доцільності (необхідності) проведення розгляду даної справи в закритих судових засіданнях.
Представник позивача підтримав подане клопотання.
Представник відповідача зазначив, що загалом питання щодо розповсюдження конфіденційної інформації, яка міститься в матеріалах даної справи можливе лише за наслідками ухвалення відповідного судового рішення та внесення його до Єдиного державного реєстру судових рішень, а тому підстав для задоволення клопотання позивача, на переконання представника відповідача відсутні.
Розглянувши подане позивачем клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні, проаналізувавши норми господарського процесуального законодавства України, суд відзначає наступне.
Приписами статті 20 Закону України "Про інформацію" передбачено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.
Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами (частина 1 та 3 статті 21 Закону України "Про інформацію").
У частині 2 статті 7 Закону України "Про доступ до публічної інформації" визначено, що розпорядники інформації, визначені частиною першою статті 13 цього Закону, які володіють конфіденційною інформацією, можуть поширювати її лише за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Згідно приписів статті 40 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особи, які беруть (брали) участь у справі, мають право, зокрема ознайомлюватися з матеріалами справи, знімати копії (фотокопії) з матеріалів справи та робити виписки (крім інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які беруть (брали) участь у справі, або перешкодити подальшому розгляду справи) - після одержання копії подання з попередніми висновками у справі (витягу з подання, що не містить інформації з обмеженим доступом та інформації, визначеної відповідним державним уповноваженим, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які беруть (брали) участь у справі, або перешкодити подальшому розгляду справи); наводити докази, подавати клопотання, усні й письмові пояснення (заперечення), пропозиції щодо питань, які виносяться на експертизу; одержувати копії рішень у справі (витяги з них, крім інформації з обмеженим доступом, а також інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі); оскаржувати рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України у порядку, визначеному законом.
Відповідно до ст. 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків: надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону; недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; інших випадків, встановлених законом.
За розголошення комерційної таємниці працівники Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.
Частиною 2 статті 48 Закону України "Про захист економічної конкуренції" органи Антимонопольного комітету України оприлюднюють рішення за результатом розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України протягом 10 робочих днів з дня його прийняття. Рішення підлягає оприлюдненню в повному обсязі, крім інформації, яка визначена інформацією з обмеженим доступом. Інформація з обмеженим доступом має бути виключена або зачорнена чи змінена в інший спосіб, який забезпечує достатній її захист та достатню прозорість щодо обґрунтування органом Антимонопольного комітету України прийнятого рішення.
Згідно ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.
Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.
Згідно ч. 4 ст. 9 Господарського процесуального кодексу України у разі постановлення судом ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні інформація щодо справи не розкривається, крім відомостей про учасників справи, предмет позову, дату надходження позовної заяви, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого.
Враховуючи наведене вище, з метою запобігання розголошення інформації з обмеженим доступом, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що клопотання позивача про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню. Також судом приймається до уваги, що місцевим господарським судом відповідно до ухвали від 04.09.2025 також було задоволено клопотання позивача про розгляд справи у закритих судових засіданнях.
Керуючись ст. ст. 8, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Екна Україна" про розгляд справи № 924/761/25 у закритих судових засіданнях - задоволити.
2. Розгляд справи № 924/761/25 проводити у закритих судових засіданнях.
3. Відкласти розгляд апеляційної скарги на "20" січня 2026 р. об 15:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №1.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Розізнана І.В.
Суддя Павлюк І.Ю.
Суддя Юрчук М.І.