ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
13.01.2026Справа № 910/16298/25
Суддя Господарського суду міста Києва Котков О.В., розглянувши матеріали
позову Комунального некомерційного підприємства "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "Психіатрія" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ)
до Національної служби здоров'я України (м. Київ)
про визнання результатів протиправними, скасування рішення, стягнення грошових коштів
До Господарського суду міста Києва з позовом звернулось Комунальне некомерційного підприємство "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "Психіатрія" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - КНП "Психіатрія") до Національної служби здоров'я України (далі - НСЗУ, відповідач), у якому просить суд:
1) визнати протиправним результати планового моніторингу, проведеного Національною службою здоров'я України щодо виконання умов договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0954-E125-P000 від 06.02.2025, укладеного між КНП "Психіатрія" та НСЗУ, в частині невідповідності КНП "Психіатрія" умовам закупівлі за пакетом послуг «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах», щодо вимог до спеціалістів та кількості фахівців у сфері охорони здоров'я, які працюють на посадах, умов закупівлі, що викладені в додатку № 2.53 до договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0954-E125-P000 від 06.02.2025;
2) скасувати рішення про здійснення перерахунку коштів, сплачених КНП "Психіатрія" за медичні послуги, надані в період з 01.01.2025 по 30.04.2025 та з 01.05.2025 по 17.07.2025 за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0954-E125-P000 за пакетом медичних послуг «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах»;
3) стягнути з НСЗУ на користь КНП "Психіатрія" суму протиправно утриманих та несплачених коштів за надані послуги з медичного обслуговування населення за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0954-E125-P000 від 06.02.2025 у розмірі 7 957 010,50 грн.
Вивчивши подані матеріали, суддя приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 162-164 ГПК України, враховуючи наступне.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Із позовної заяви вбачається, що позивач просить суд, зокрема, визнати протиправним результати планового моніторингу, проведеного НСЗУ щодо виконання умов договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0954-E125-P000 від 06.02.2025, а також скасувати рішення про здійснення перерахунку коштів, сплачених КНП "Психіатрія" за медичні послуги, надані в період з 01.01.2025 по 30.04.2025 та з 01.05.2025 по 17.07.2025 за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 0954-E125-P000 за пакетом медичних послуг «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах».
Проте, позивач не зазначив, які саме конкретні результати планового моніторингу необхідно визнати протиправними, як і не вказав, яке саме конкретне рішення про здійснення перерахунку коштів має бути скасоване.
Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, при поданні позову заявником не додержано вимог ст. 162 ГПК України щодо визначення меж позовних вимог.
Крім того, позивачем не визначено доказів, які свідчать про прийняття НСЗУ, за результатами проведеного НСЗУ моніторингу, рішення про утримання (перерахунок) вартості наданих медичних послуг на суму 7 957 010,50 грн., з яких 6 869 727,50 грн. утримано шляхом включення до звіту за серпень 2025 року у вигляді «розрахунку коригування за попередні звітні періоди поточного року» та 1 087 283,00 грн. шляхом зменшення, за результатами моніторингу, суми звіту за липень (з 1 522 201,00 грн. до 434 918, 00 грн.).
Також відповідачем суду не надано відповідних доказів на підтвердження вказаних обставин.
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, у порушення вказаних норм позивач не надав суду доказів тих обставин, на які він посилається в обґрунтування позову, а саме - рішення про здійснення перерахунку сплачених позивачу коштів за пакетом медичних послуг «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах» за медичні послуги надані з 01.01.2025 по 30.04.2025 та з 01.05.2025 по 17.07.2025; висновку за результатами проведеного планового документального моніторингу від 17.06.2025 № 23-16/10-25; наказу про прийом №792/к від 19.10.2020; наказу про переведення №328/к від 20.04.2023, трудової книжка та копії диплому НОМЕР_1 , що стосується ОСОБА_1 ; наказу про прийом №171/к від 01.03.2023, трудової книжки та копії диплому НОМЕР_2 , що стосується ОСОБА_2 ; наказу про переведення №1101/к від 15.12.2022, трудової книжки, копії диплому НОМЕР_3 ; копії наказу від 30.10.2023 № 315; копії протоколу від 03.01.2024 № 10; копії атестаційного листа від 03.01.2024; копії наказу від 03.01.2024 № 15/к, що стосується ОСОБА_3 ;
Також не надано: оголошення про укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за пакетом «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах» від 9 січня 2025 року з умовами закупівлі медичних послуг, які будуть надаватись за договором, зокрема, вимогами до спеціалістів та кількості фахівців у сфері охорони здоров'я, які працюють на посадах, зокрема «фізичний терапевт».
Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 162, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Позовну заяву Комунального некомерційного підприємства "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "Психіатрія" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання результатів протиправними, скасування рішення, стягнення грошових коштів залишити без руху.
Надати Комунальному некомерційному підприємству "Клінічний заклад з надання психіатричної допомоги "Психіатрія" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) строк у 5 днів з дня вручення даної ухвали на усунення вказаних в ній недоліків.
Роз'яснити, що у разі неусунення недоліків у визначений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Котков О.В.