11.12.2025 м. Дніпро Справа № 908/2735/24
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Паруснікова Ю.Б. (доповідач),
суддів Верхогляд Т.А., Іванова О.Г.,
секретар судового засідання Саланжій Т.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2025 (суддя Сушко Л.М.; повне судове рішення складено 25.06.2025) у справі № 908/2735/24
про банкрутство Товариство з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі», м. Запоріжжя,-
1. Короткий зміст заяви і ухвали суду першої інстанції.
В провадженні Господарського суду Запорізької області на стадії ліквідаційної процедури перебуває справа № 908/2735/24 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі».
Ліквідатор у справі звернувся до Господарського суду Запорізької області з клопотанням про накладення арешту та оголошення у розшук транспортного засобу боржника.
Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до листа № 31/29/14-13582-2024 від 28.11.2024 РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій станом на 25.11.2024 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі» зареєстрований автомобіль skoda rapid, ДНЗ НОМЕР_1 , 2013 р.в., водночас за результатами проведення інвентаризації даний транспортний засіб не виявлено.
Господарський суд Запорізької області ухвалою від 25.06.2025 задовольнив клопотання ліквідатора у справі № 908/2735/24, накласти арешт та зобов'язавши Головне управління Національної поліції в Запорізькій області оголосити в розшук, в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми «Гарпун», «Рубіж» інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», належний Товариству з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі» транспортний засіб - автомобіль skoda rapid, ДНЗ НОМЕР_1 , 2013 р.в., номер кузова НОМЕР_2 .
Ухвала місцевого господарського суду мотивована необхідністю встановити місцезнаходження належного боржнику транспортного засобу для його повернення в ліквідаційну масу та відсутністю у ліквідатора повноважень безпосередньо вимагати від поліції оголошення транспортних засобів в розшук.
2. Короткий зміст вимог та узагальнені доводи апеляційної скарги.
Головне управління Національної поліції в Запорізькій області звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2025 у справі № 908/2735/24 скасувати в частині оголошення транспортного засобу у розшук.
Скаржник зазначив, що відповідно до пунктів 1-5 розділу ІІІ Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень, єдиною підставою для залучення поліції до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного або приватного виконавця про такий розшук, водночас оголошення у розшук за ухвалою господарського суду такий порядок не передбачає.
3. Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи.
Інші учасники провадження відзив на апеляційну скаргу не надали.
4. Рух справи в суді апеляційної інстанції.
Центральний апеляційний господарський суд ухвалою від 26.08.2025 відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2025 у справі № 908/2735/24.
В судовому засіданні 11.12.2025 колегія суддів оголосила вступну та резолютивну частини рішення.
5. Встановлені судом першої та апеляційної інстанції обставини справи.
Господарський суд Запорізької області ухвалою від 12.11.2024 відкрив провадження у справі № 908/2735/24 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі».
Господарський суд Запорізької області постановою від 24.04.2025 визнав Товариство з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі» банкрутом і відкрив ліквідаційну процедуру у справі № 908/2735/24, призначивши ліквідатором арбітражного керуючого Забродіна Олексія Михайловича.
Відповідно до листа № 31/29/14-13582-2024 від 28.11.2024 РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях станом на 25.11.2024 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інол енерджі зареєстрований транспортний засіб, автомобіль skoda rapid, ДНЗ НОМЕР_1 , 2013 р.в.
Арбітражний керуючий Забродін О.М. звернувся 07.05.2025 до Господарського суду Запорізької області з клопотанням про накладення арешту та оголошення у розшук транспортного засобу боржника.
6. Оцінка доводів учасників справи і висновків суду першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатор з дня свого призначення, зокрема приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.
Кодекс України з процедур банкрутства не передбачає право ліквідатора банкрута на звернення до органів Національної поліції України із заявою про оголошення у розшук та затримання майна боржника.
Відповідно до положень чинного законодавства України право оголошувати в розшук автотранспортні засоби мають органи Державної виконавчої служби в порядку статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» та правоохоронні органи відповідно до законодавства, що регулює їх діяльність.
Згідно з частиною третьою статті 36 Закону України Про виконавче провадження у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі якщо транспортний засіб перебуває в розшуку.
Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.
З метою забезпечення оперативного реагування та прийняття ефективних управлінських рішень щодо розшуку транспортних засобів та номерних знаків наказом Міністерства внутрішніх справ України № 497 від 13.06.2018 затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми Гарпун інформаційно-телекомунікаційної системи Інформаційний портал Національної поліції України (далі Інструкція).
Відповідно до Інструкції в ІП Гарпун накопичуються усі відомості про транспортні засоби усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ, що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.
Пунктами 1, 4 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 № 64/261/5 (надалі Порядок № 64/261/5), передбачено, що підставою для залучення поліцейських до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного, приватного виконавця про такий розшук; про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання повідомлення через ІПНП (інформаційний портал Національної поліції) до АСВП (автоматизована система виконавчого провадження).
Згідно з пунктами 5, 6 розділу 3 Порядку № 64/261/5 тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно до Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102 (далі Порядок № 1102). Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним, приватним виконавцем на підставі вимоги державного, приватного виконавця, яка є обов'язковою для виконання. Порядок визначає процедуру тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції (далі поліцейські), зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення.
Відповідно до частини першої статті 62 Кодексу України з процедур банкрутства, усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання, включаються до складу ліквідаційної маси.
Оскільки на день розгляду клопотання ліквідаційна процедура не завершена, з огляду на вказані положення законодавства, згідно з якими транспортний засіб боржника підлягає включенню до ліквідаційної маси банкрута, але його місцезнаходження невідоме, апеляційний господарський суд погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що клопотання ліквідатора, яке спрямоване на розшук та реалізацію належних банкруту активів для повного задоволення вимог кредиторів, підлягає задоволенню.
Апеляційний господарський суд зазначає, що вищезазначені нормативно-правові акти передбачають обов'язки органів Національної поліції України вчиняти відповідні дії на підставі постанови державного або приватного виконавця. Водночас, з метою сприяння ліквідатору у здійсненні заходів, спрямованих на наповнення ліквідаційної маси банкрута задля максимального задоволення вимог кредиторів, апеляційний господарський суд вважає правомірним застосування аналогії закону для оголошення в розшук транспортного засобу боржника на підставі судового рішення під час провадження у справі про банкрутство.
7. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.
Відповідно до статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала місцевого господарського суду зміні або скасуванню.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.
Відповідно до положень частин четвертої, п'ятої статті 240 Господарського процесуального кодексу України в разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Керуючись статтями 129, 269, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2025 у справі № 908/2735/24 залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 25.06.2025 у справі № 908/2735/24 залишити без змін.
Витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Головне управління Національної поліції в Запорізькій області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Право касаційного оскарження, строк на касаційне оскарження та порядок подання касаційної скарги передбачено статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст постанови складено 13.01.2026
Головуючий суддя Ю. ПАРУСНІКОВ
Суддя Т. ВЕРХОГЛЯД
Суддя О. ІВАНОВ