Справа № 638/421/26
Провадження № 1-кс/638/234/26
13 січня 2026 року Шевченківський районний суд міста Харкова
у складі слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026221070000020 від 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 5 статті 190 Кримінального кодексу України, -
Старший слідчий СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майор поліції ОСОБА_5 звернувся до Шевченківського районного суду м. Харкова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026221070000020 від 06.01.2026 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що у 2023 - 2024 роках мешканці Ізюмського району Харківської області шляхом обману вчинили дії направлені на заволодіння бюджетними грошових коштами в особливо великих розмірах, виділених на придбання житла, знищеного у результаті збройної агресії російської федерації проти України.
Зокрема в ході слідства встановлено, на початку березня 2024 року, але не пізніше 06 травня 2024 року (точний час та дату в ході досудового розслідування не встановлено), тобто у період дії воєнного стану в Україні, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел, щодо заволодіння бюджетними грошовими коштами шляхом отримання компенсації у вигляді придбання житла з використанням житлового сертифікату за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а саме за знищений об'єкт нерухомого майна - житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
В цей же час, перебуваючи у м. Ізюмі Харківської області (точну дату та місце в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , будучи обізнаним про порядок отримання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, організував заволодіння коштами державного бюджету України, шляхом обману.
З цією метою ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , належить його рідному дідусю - ОСОБА_7 , будь які правовстановлюючі документи на будинок відсутні та з урахуванням несуттєвих пошкоджень внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, реалізуючи свій злочинний умисел, розробив злочинний план.
На виконання свого злочинного плану ОСОБА_6 , залучив також інших осіб, у тому числі нестанових в ході досудового розслідування осіб, розподіливши ролі у такий спосіб:
На ОСОБА_6 , відповідно до злочинного плану, як на організатора злочину, покладалося виконання таких функцій:
- організувати вчинення злочину та координувати дії усіх причетних до його скоєння осіб;
- визначити об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , який за наявними параметрами буде використаний як об'єкт пошкоджений в результаті збройної агресії російської федерації проти України;
- організувати отримання технічного паспорта на садибний (індивідуальний) будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в КП «АБ та БТІ Ізюмського району» Харківської області;
- організувати державну реєстрацію об'єкту нерухомого майна за вище вказаною адресою державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , використовуючи заздалегідь підроблене свідоцтво про право власності на житловий будинок і господарські будівлі за вище вказаною адресою;
- визначити місце виготовлення звіту про проведення технічного обстеження об'єкта;
- організувати виготовлення фотозображення шляхом підбору фрагментів невстановленого будинку, який має відповідну ступінь руйнації у результаті бойових дій, та у подальшому видати такі фотозображення, що відповідають об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ;
- встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному носії (мобільному телефоні), з безпосереднім доступом, обравши послуги «Компенсація за знищене майно», та подати заяву;
- виготовити витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» на ОСОБА_7 ;
- організувати виготовлення підробленого свідоцтва на право власності на садибний (індивідуальний) будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , залучивши невстановлених в ході слідства третіх осіб;
- організувати виготовлення підробленого акту комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації проти України та визначення ступеня руйнації об'єкта нерухомого майна, залучивши ОСОБА_9 ;
- здійснювати грошове забезпечення реалізації злочину;
- подати до ІНФОРМАЦІЯ_2 необхідний перелік документів для отримання компенсації;
- унеможливити проведення реального дослідження та огляду об'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з боку вище зазначеної Комісії;
- отримати житловий сертифікат за зруйнований об'єкт нерухомого майна;
- з метою заволодіння бюджетними грошовими коштами, організувати придбання об'єкту нерухомого майна за завищеною ринковою вартістю, шляхом реалізації отриманого житлового сертифікату.
На ОСОБА_10 , відповідно до єдиного плану, розробленого ОСОБА_6 , як на виконавця злочину покладалося:
- здійснити підбір експерта з наявним кваліфікаційним сертифікатом;
- здійснити підбір необхідного переліку документів, фотозображення (шляхом підбору фрагментів невстановленого будинку, який має відповідну ступінь руйнації у результаті бойових дій, та у подальшому видати такі фотозображення, що відповідають об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ), у тому числі з ознаками підробки;
- виготовити підроблений звіт про проведення технічного обстеження об'єкта у зв'язку з пошкодженням внаслідок позапроєктних впливів (пожежі, стихійні лиха, аварії, воєнні дій або терористичні акти), в частині невідповідності ступеня руйнації, фактично наявним пошкодженням, попередньо надавши експерту заздалегідь підготовлені фотозображення будинку з відповідною ступеню руйнації у результаті бойових дій, який не має відношення до вище вказаного будинку та документи;
- здійснити оплату експерту за виготовлений завідомо підробленого звіту.
Внаслідок дій організатора ОСОБА_6 та виконавця ОСОБА_10 створені та зібрані завідомо підроблені документи та фотозображення.
Достовірно розуміючи, що підроблені документи надають можливість заволодіти коштами державного бюджету України шляхом обману, діючи умисно, у період дії воєнного стану в Україні, достовірно знаючи, що об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , не зруйнований у результаті бойових дій терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, 08 травня 2024 року (точне місце в ході досудового розслідування не встановлено), за допомогою мобільного додатку Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія) на електронному пристрої, що належить ОСОБА_6 , з номеру мобільного телефону НОМЕР_1 , здійснив реєстрацію заяви на послугу «компенсація за знищене майно».
17 липня 2024 року у денний час доби під час засідання Комісії складено протокол №60, та у порядку денному розглянуто питання №699 про надання компенсації ОСОБА_7 за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, голова Комісії ОСОБА_11 всупереч відсутності необхідних документів, які б підтверджували або спростовували факт знищення об'єкту нерухомого майна внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, наголосив, що зазначений об'єкт нерухомого майна дійсно знищений у результаті збройної агресії, що в свою чергу лягло в основу проведення голосування членами Комісії та прийняття рішення.
Внаслідок окреслених дій головою Комісії ОСОБА_11 створено умови для прийняття рішення Комісії № 699 від 17 липня 2024 року за заявою № 3В-18.06.2024-113055 від 18 червня 2024 року про надання ОСОБА_7 компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, що розміщений за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 152, 0 кв.м. у розмірі 3 442 192 грн. 00 коп., згідно розрахованої формули.
22 липня 2024 року розпорядженням №1246 начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 затверджено рішення Комісії від 17 липня 2024 року №699, відповідно до якого ОСОБА_7 надано компенсацію за знищений об'єкт нерухомого майна у розмірі 3 442 192 грн. 00 коп. для фінансування придбання житла з використання житлового сертифікату.
14 серпня 2024 року у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна сформовано сертифікат ДР-14.08.2024-155632, який дає право на отримання компенсації та сформовано заявку на бронювання коштів для фінансування придбання житла з використанням житлового сертифікату, що дало можливість групі осіб за попередньою змовою розпорядитись коштами державного бюджету України.
З метою досягнення кінцевої мети по досягненню реалізації злочинного умислу - заволодіння коштами державного бюджету України, шляхом обману, ОСОБА_6 використовуючи участь свого дідуся ОСОБА_7 здійснив реалізацію житлового сертифікату на суму 3 442 192 грн. 00 коп., шляхом придбання об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 за вище вказану суму.
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, об'єкт нерухомого майна (житловий будинок), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відноситься до пошкодженого майна та має 36,78 % руйнації. Відновлення об'єкту нерухомого майна (житлового будинку) можливе шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації.
Таким чином, група осіб за попередньою змовою у складі організатора ОСОБА_6 за участі виконавця ОСОБА_10 , діючи умисно, з корисливих мотивів, у період дії воєнного стану в України, реалізували вчинення злочину та отримали компенсацію у вигляді права - придбання житла з використанням житлового сертифікату за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 3 442 192 грн. 00 коп., чим спричинили шкоду державному бюджету України в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що відповідно до п. 4 Примітки 1 до ст. 185 КК України є особливо великим розміром.
Компенсації за пошкоджене/знищене нерухоме майно, регулюються: Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України» (далі за текстом - Закон); Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», затвердженим постановою КМУ від 21 квітня 2023 року № 381 (далі за текстом - Порядок № 381); Порядком надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна, затвердженим постановою КМУ від 30 травня 2023 року № 600 (далі за текстом - Порядок № 600).
Правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України визначено Законом та Порядком ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, затвердженим постановою КМУ від 13 червня 2023 року № 624 (далі за текстом - Порядок № 624; Реєстр пошкодженого та знищеного майна).
Законом визначено, що знищені об'єкти нерухомого майна - об'єкти нерухомого майна, які розташовані в Україні та стали непридатними для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відновлення яких є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації чи економічно недоцільним.
Відповідно до п. 2-1 Порядку №600, подання особою, яка є власником знищеного об'єкта нерухомого майна, заяви про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, визначеного згідно з пп. «а» п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону, в електронній формі здійснюється з використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема мобільного додатка Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія), за умови, що право власності такої особи на зазначений знищений об'єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та підтверджено відповідними відомостями з нього.
Для отримання компенсації заявник подає до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна (далі за текстом - Комісія), уповноваженої розглядати заяви на відповідній території, заяву (ч. 6 Порядку №600).
Згідно п. 8 Порядку №600, заява про надання компенсації подається до Комісії за вибором заявника:
- в електронній формі - засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі за текстом - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія);
- у паперовій формі - через центр надання адміністративних послуг, орган соціального захисту населення або нотаріуса.
Відповідно до п. 10 Порядку №600, заявник, який подає заяву в електронній формі:
1) встановлює мобільний додаток Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія) на електронному носії, критерії якого підтримують його використання (у разі подання заяви через мобільний додаток Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія), та проходить електронну ідентифікацію та автентифікацію;
2) відкриває поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації (далі за текстом - спеціальний рахунок) в одному з банків України, з яким ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено відповідний договір електронної інформаційної взаємодії, та перевіряє номер спеціального рахунку (за стандартом IBAN) для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія);
3) обирає у мобільному додатку ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія) послугу «Компенсація за знищене майно»;
4) подає у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) заяву;
5) отримує у мобільному додатку Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія) автоматичне повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду;
6) забезпечує доповнення запитуваної інформації у разі надходження відповідних повідомлень у мобільному додатку Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія) або додаткове подання документів у випадку, передбаченому ч. 9 ст. 4 Закону.
Визначення розміру компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна розраховується Комісією за відповідною формулою. Розмір компенсації встановлюється на рівні не нижче вартості спорудження житла відповідної площі, розрахованої за показником опосередкованої вартості у регіонах України відповідно до місцезнаходження такого майна (п. 16 Порядку №600).
Згідно п. 17 Порядку № 600, Комісія повідомляє заявнику про прийняття рішення щодо надання/відмови, зупинення розгляду заяви невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття відповідного рішення:
- в електронній формі - засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 (Дія);
- у паперовій формі - на поштову адресу або в інший спосіб, зазначений заявником у заяві.
З метою збору та обліку інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно громадян України внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації постановою КМУ від 26 березня 2022 року № 380 затверджено Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації проти України, який визначає умови, механізм та процедуру подання відповідного інформаційного повідомлення (далі за текстом - Порядок № 380).
Згідно п. 10 Порядку №380, особа є відповідальною за достовірність наданих в інформаційному повідомленні даних.
Видача житлового сертифікату на придбання житла в рамках державної програми «Є-Відновлення» фінансується бюджетними коштами спеціального фонду Державного бюджету України з метою ліквідації наслідків, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
Згідно п. З «Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 118, компенсація, передбачена абзацом першим пункту 2 цього Порядку, надається відповідно до законодавства, зокрема Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги "Відновлення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 47, ст. 2546), та Порядку надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. N? 600 (Офіційний вісник України, 2023 р, № 60, ст. 92), громадянам України, відповідні об'єкти житлового призначення (у тому числі будинки дачні та садові) яких знищено/пошкоджено внаслідок бойових лій. терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року N? 624 створено Реєстр пошкодженого та знищеного майна, метою створення Реєстру пошкодженого та знищеного майна є формування єдиної національної геоінформаційної системи збирання, накопичення, обліку, зберігання та захисту даних про майно, яке пошкоджене та знищене внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та забезпечення фізичних та юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій достовірною інформацією для національного та міжнародного захисту прав осіб, чия власність пошкоджена або знищена.
Передбачено внесення до Реєстру пошкодженого та знищеного майна відомостей: щодо пошкодження та знищених об'єктів нерухомого майна; щодо власників нерухомого майна; під вантаження актів комісійного обстеження, технічних звітів та інших документів, що підтверджують пошкодження чи знищення майна.
Процедуру та вимоги щодо ведення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного визначає Порядок ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дія, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року № 624 (далі - Порядок). Відповідно до пункту 7 Порядку, Держателем Реєстру пошкодженого та знищеного майна (далі - Держатель) є Мінрозвитку, який вживає організаційних заходів, пов'язаних із забезпеченням ведення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна, надання доступу до документів або інформації з Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
З заявою про надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна звернулись громадяни: ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_7 .
З урахуванням зазначеного, існує необхідність в отриманні документів з Реєстру пошкодженого та знищеного майна та даних які знаходяться у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » які стосуються об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи, що даний злочин є прихованим, а також зважаючи на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_4 , можуть вчинити дії спрямовані на приховування, знищення, спотворення, тощо документів які мають значення для розслідування кримінального провадження вжити на даний час заходів із витребування документів шляхом підготовки та подальшого написання запитів є не доцільним та таким, що не надасть можливості отримати фактичні дані про протиправні діяння вказаних осіб, відповідальність за які передбачено кримінальним кодексом України. У зв'язку з чим, визначений перелік документів не можливо отримати в інший спосіб, крім проведення тимчасового доступу до речей та документів.
Враховуючи вище викладене, з метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, які мають суттєве значення, встановлення осіб, причетних до його вчинення, збору доказової бази та для призначення відповідних судових експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів або паперових копій електронного документообігу та відомостей (електронних документів), які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 та у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_4 , а саме, оригіналів документів або паперових копій документообігу та відомостей (електронних документів) щодо нарахування грошових коштів протягом 2024 року у вигляді Державної компенсації за зруйноване нерухоме майно в наслідок збройної агресії рф проти України громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНН НОМЕР_4 за заявою про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; а саме: заяви подані до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ із зазначенням особи, яка наклала електронний підпис; електронні файли додані до заяв; хронологія використання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ заявником в період з 01.01.2024 по 01.03.2025 із зазначенням IP адрес; накладення цифрового підпису в Єдиному державному вебпорталі електронних послуг ІНФОРМАЦІЯ_3 із зазначенням статусу та документів підписаних останніми особами в період з 01.01.2024 по 01.03.2025; номери пристроїв які використовував заявник для входу до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ в період з 01.01.2024 по 01.03.2025 із зазначенням ІР адрес, параметрів та назви пристрою; ідентифікатори особи при вході до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ, що використовувались заявником в період 01.01.2024 по 01.03.2025; час та дата прив'язки об'єкту нерухомого майна до акту комісійного обстеження ОНМ, хронологію звернень до реєстру пошкодженого та знищеного майна адміністраторів реєстру пошкодженого та знищеного майна ІНФОРМАЦІЯ_9 в період 01.01.2024 по 01.03.2025.
У судове засідання старший слідчий СВ Ізюмського районного управління Головного управління Національної поліції в Харківській області майор поліції ОСОБА_5 не з'явився, разом із поданим клопотанням слідчим подано суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити в повному обсязі.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, на підставі частини 2 статті 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалась, що відповідає положенням статті 107 КПК України.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважає доводи слідчого переконливими, а клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у зв'язку із наступним.
Судом встановлено, що СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12026221070000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 5 статті 190 Кримінального кодексу України.
Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що 02.01.2026 року з Ізюмського РВ УСБУ в Харківській області надійшло повідомлення про те, що протягом 2024 року мешканці Ізюмського району шляхом підробки правовстановчих документів вчинили шахрайські дії, спрямовані на заволодіння бюджетними грошовими коштами у вигляді компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , чим спричинили шкоду Державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 у розмірі 3 442 192 грн.
Згідно з частиною 1 статті 133, пункту 5 частини 2 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до частини 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (частина 5 статті 132 КПК України).
Відповідно до частини 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до частини 5, 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Отримати відомості та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, іншими способами, крім тимчасового доступу до вказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю, за ухвалою слідчого судді, немає можливості.
Вищезазначені відомості та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки подане слідчим клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, на виконання вимог частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Барвінківського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026221070000020 від 06.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 5 статті 190 Кримінального кодексу України - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в /Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому /СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 та у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_4 , а саме оригіналів документів або паперових копій документообігу та відомостей (електронних документів) щодо нарахування грошових коштів протягом 2024 року у вигляді Державної компенсації за зруйноване нерухоме майно в наслідок збройної агресії рф проти України громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНН НОМЕР_4 за заявою про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; а саме: заяви подані до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ із зазначенням особи, яка наклала електронний підпис; електронні файли додані до заяв; хронологія використання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ заявником в період з 01.01.2024 по 01.03.2025 із зазначенням IP адрес; накладення цифрового підпису в Єдиному державному вебпорталі електронних послуг ІНФОРМАЦІЯ_3 із зазначенням статусу та документів підписаних останніми особами в період з 01.01.2024 по 01.03.2025; номери пристроїв які використовував заявник для входу до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ в період з 01.01.2024 по 01.03.2025 із зазначенням ІР адрес, параметрів та назви пристрою; ідентифікатори особи при вході до Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ДІЯ, що використовувались заявником в період 01.01.2024 по 01.03.2025; час та дата прив'язки об'єкту нерухомого майна до акту комісійного обстеження ОНМ, хронологію звернень до реєстру пошкодженого та знищеного майна адміністраторів реєстру пошкодженого та знищеного майна ІНФОРМАЦІЯ_9 в період 01.01.2024 по 01.03.2025.
Встановити строк дії ухвали слідчого судді - два місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов'язковому виконанню.
Роз'яснити, що відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: