Справа № 615/2763/25
Провадження № 2-а/615/2/26
13 січня 2026 року м. Валки
Суддя Валківського районного суду Харківської області Левченко А.М. розглянувши питання можливості відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до Валківського районного суду Харківської області з позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, у якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № ПНС/ХК/9739/АА024715-ПНС/ХК/23733/АА024715/П/ПТ/ПС від 22.10.2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення ст. 188-6 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 08.01.2025 року вказану позовну заяву залишено без руху, з підстав недодержання вимог ст. 161 КАС України, та зазначено, що для усунення недоліків даного позову позивачу необхідно надати до суду: квитанцію про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
09.01.2026 року до суду надійшла заява представника позивача Коломойцева М.М., в якій останній просить звільнити позивача від сплати судового збору, оскільки позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 19.12.2019 року.
Суддя, дослідивши вказану заяву та додані до неї документи приходить до наступного висновку.
Положеннями ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вказано, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Відповідно до правового висновку, викладеного у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року по справі № 545/1149/17, норма п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір», згідно із якою учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору, у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав, має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Так, правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.
Тому, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір», суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст.ст. 12, 22 Закону України № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Таким чином, Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 12 лютого 2020 року здійснено висновок про те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору за подання позовів не будь-якого характеру, а лише тих, що спрямовані на захист їх соціальних прав, як учасників бойових дій.
У даному випадку вказаний позов не пов'язаний з порушенням права саме учасника бойових дій, його соціальних прав, а виникає з інших правовідносин.
Таким чином, наявність у позивача статусу учасника бойових дій не є підставою для звільнення його від сплати судового збору у даній справі, а тому клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладене, наявні підстави для продовження ОСОБА_1 встановленого судом процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 08.01.2026 року.
Для усунення недоліків даної позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- квитанцію про сплату судового збору у розмірі 605,60 грн за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Валки/22030101, код ЄДРПОУ 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA178999980313101206000020591, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Валківський районний суд Харківської області (назва суду, де розглядається справа),
- або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи викладене та керуючись статями 160,161,169 КАС України, суддя,
Клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, який обчислювати протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Левченко