13 січня 2026 рокуЛьвівСправа № 460/11308/24 пров. № А/857/55574/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гудима Л. Я.
суддів -Качмара В. Я.
Онишкевича Т. В.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення виконання окремої ухвали при розгляді апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2025 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 року у справі №460/11308/24 щодо невнесення до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування даних період роботи ОСОБА_1 з 15.10.2008 року по 15.10.2010 року в Рівненській товарно-майновій біржі «Гарант» про періоди страхового стажу, як такий, що зарахований до страхового стажу ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 31.10.2024 року у справі №460/11308/24; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенню закону по виконанню рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 року у справі №460/11308/24, а саме внести до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування даних період роботи ОСОБА_1 з 15.10.2008 року по 15.10.2010 року в Рівненській товарно-майновій біржі «Гарант» про періоди страхового стажу, як такий, що зарахований до страхового стажу ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 31.10.2024 року у справі №460/11308/24; установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області тридцятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, ГУПФУ в Рівненській області оскаржило його в апеляційному порядку, яке, покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні заяви відмовити.
Апелянтом також подано клопотання про зупинення виконання окремої ухвали Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/11308/24 від 05.12.2025 року до розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Заява обґрунтована тим, що вказана ухвала оскаржена до суду апеляційної інстанції, внаслідок чого її не підлягає виконанню до винесення рішення судом апеляційної інстанції.
На підставі пункту 1 частини 1 статті 311 КАС України розгляд клопотання проводиться в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача у справі, дослідивши наявні в справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла переконання про відсутність підстав для зупинення виконання окремої ухвали, виходячи з наступного.
Відповідно до приписів ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується. Окрема ухвала Верховного Суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Статтею 256 КАС України регламентовано порядок набрання ухвалою законної сили.
У відповідності до вказаної статті ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Таким чином, нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено правових підстав для зупинення виконання окремої ухвали.
З наведених міркувань колегія суддів дійшла висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого клопотання, через що в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення виконання окремої ухвали у справі №460/11308/24 - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач Л. Я. Гудим
судді В. Я. Качмар
Т. В. Онишкевич