13 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/9362/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши, у письмовому провадженні, питання про витребування доказів у справі № 620/9362/25 за адміністративним позовом Новгород-Сіверського району Чернігівської області про розгляд справи №620/9362/25 за адміністративним позовом Фермерського господарства "Надія-8" до Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю ім.Чкалова про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Фермерське Господарство "Надія-8" звернулось до суду з позовом до Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:.
-визнати протиправними дії Семенівської міської ради щодо відмови у винесенні на 56 сесію 07.08.2025 питання про передачу в оренду земельних ділянок ФГ «Надія-8»;
-визнати протиправним та скасувати рішення 56 сесії Семенівської міської ради від 07.08.2025 про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ ім. Чкалова;
-зобов'язати Семенівську міську раду повторно розглянути клопотання ФГ «Надія-8» від 08.07.2025 з дотриманням принципу першочерговості.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 08.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 22.09.2025 у задоволенні заяви Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області про розгляд справи №620/9362/25 за правилами загального позовного провадження - відмовлено повністю.
Ухвалою суду від 05.12.2025 залучено до участі у справі №620/9362/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю ім.Чкалова (провул. Садовий, буд. 12, с. Жадове, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, 15461, код ЄДРПОУ - 30849563).
Вирішуючи питання щодо витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами першою, другою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи суддя вважає за доцільне витребувати у Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, копію стенограми засідання сесії Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та спільного засідання постійних комісій міської ради від 07.08.2025, де серед іншого розглядалось питання (проєкт рішення): «Про передачу в оренду земельних ділянок ФГ «НАДІЯ-8», згідно заяви, поданої ФГ «Надія-8» 08.07.2025 року та «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ ім.Чкалова» згідно заяви, поданої ТОВ ім. Чкалова 30.07.2025, копію Положення про постійні комісії Семенівської міської ради, копію Регламенту Семенівської міської ради (затверджений рішенням 2 сесії міської ради 8 скликання №26 24.12.2020), копію рішення 56 сесії Семенівської міської ради від 07.08.2025 про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ ім. Чкалова, копії заяв ФГ «НАДІЯ-8» та ТОВ ім.Чкалова» щодо надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), розташованих у межах Жадівського старостинського округу Семенівської громади.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, копію стенограми засідання сесії Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області та спільного засідання постійних комісій міської ради від 07.08.2025, де серед іншого розглядалось питання (проєкт рішення): «Про передачу в оренду земельних ділянок ФГ «НАДІЯ-8», згідно заяви, поданої ФГ «Надія-8» 08.07.2025 року та «Про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ ім.Чкалова» згідно заяви, поданої ТОВ ім. Чкалова 30.07.2025, копію Положення про постійні комісії Семенівської міської ради, копію Регламенту Семенівської міської ради (затверджений рішенням 2 сесії міської ради 8 скликання №26 24.12.2020), копію рішення 56 сесії Семенівської міської ради від 07.08.2025 про передачу в оренду земельних ділянок ТОВ ім. Чкалова, копії заяв ФГ «НАДІЯ-8» та ТОВ ім.Чкалова» щодо надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), розташованих у межах Жадівського старостинського округу Семенівської громади.
Витребувану інформацію надати в строк до 19 січня 2026 року.
Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій