13 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5830/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Чернівецька міська рада, про визнання протиправними та скасування витягів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування витягів.
Позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати витяг №НВ-9960097142024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області 25 грудня 2024 року;
- визнати протиправним та скасувати витяг №НВ-9948103212025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області 21 лютого 2025 року.
Ухвалою суду від 19 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання заяв по суті справи; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Чернівецьку міську раду; запропоновано третій особі строк для надання пояснень та встановлено строк для надання пояснень щодо позову та відзиву.
Відповідач, не погоджуючись із позовом, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказано, що згідно з відомостями Державного земельного кадастру нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041 площею 0,5053 га становить: станом на 25 грудня 2024 року - 23717423,03 грн, а станом на 19 вересня 2025 року - 26552814,21 грн. Водночас визначені позивачем власні грошові розрахунки нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041 відповідач вважає безпідставними, оскільки такі розроблені на підставі положень законодавства, які наразі вже втратили чинність, в той час як розрахунки з нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки у сумах станом на 25 грудня 2024 року - 23717423,03 грн та станом на 19 вересня 2025 року - 26552814,21 грн виконані автоматично системою з використанням даних, які містяться в Державному земельному кадастрі.
Після подання відповідачем відзиву від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій, серед іншого, представник позивача просить суд зобов'язати відповідача надати до суду детальний розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041 із зазначенням коефіцієнтів відповідно до формули, визначеної Порядком №489, та посиланням на технічну документацію і графічні матеріали до неї.
Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник позивача вказала, що відповідач не надав до матеріалів відзиву розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041 з посиланням на технічну документацію. Зазначене унеможливлює встановити, які саме коефіцієнти були застосовані відповідачем при формуванні оскаржуваних витягів.
Вирішуючи заявлене представником позивача клопотання про витребування доказів, перевіривши наявні у справі матеріали, суд виходить з наступного.
Згідно частин першої та четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Особливості визначення шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами та/або рішеннями, зазначеними у частині першій статті 266-1 цього Кодексу, встановлюються Законом України «Про банки і банківську діяльність» та Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Згідно приписів статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до норм частини першої та третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами першою, другою, четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Враховуючи наведені норми, з огляду на доводи представника позивача, якими вона обґрунтовує заявлене клопотання, з метою з'ясування дійсних обставин даної справи, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (у разі наявності) детальний розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041 станом на 25 грудня 2024 року та станом на 21 лютого 2025 року із зазначенням коефіцієнтів, які були застосовані при проведенні розрахунку, а також з посиланням на технічну документацію, яка враховувалась при проведенні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041.
Отже, заявлене представником позивача клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 72, 73, 75, 77, 80, 94, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Чернівецька міська рада, про визнання протиправними та скасування витягів задовольнити.
2. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (у разі наявності) детальний розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041 станом на 25 грудня 2024 року та станом на 21 лютого 2025 року із зазначенням коефіцієнтів, які були застосовані при проведенні розрахунку, а також з посиланням на технічну документацію, яка враховувалась при проведенні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 7310136600:06:004:0041.
3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Чернівецькій області строк протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк