13 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8532/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо припинення виплати ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року соціальної пільги за користування комунальними послугами, відповідно до статті 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а саме 50% знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області поновити виплату ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року соціальної пільги за користування комунальними послугами, відповідно до статті 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а саме 50% знижку плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги).
Ухвалою Кіровоградського окружного суду від 25 грудня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву, в якому, зокрема заявив клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням по справі №320/2229/25.
Клопотання обґрунтоване тим, що адміністративна справа № 340/7513/25 відповідає ознакам типової справи, наведеним у пункті 21 частини 1 статті 4 КАС України та викладеним в ухвалі Верховного Суду від 22.11.2023 у зразковій справі №440/11441/25, при цьому станом на 29.12.2025 рішення у справі № 440/11441/25 (провадження №Пз/990/15/25) не набрало законної сили.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
У поданому клопотанні наявна невідповідність, оскільки в резолютивній частині просить зупинити адміністративну справу до набрання законної сили рішенням по справі №320/2229/25, при цьому в мотивувальній частині відзиву на позовну заяву зазначає вже ухвалу Верховного Суду від 22.11.2023 у зразковій справі №440/11441/25.
Принагідно суд зазначає, що справа №320/2229/25 не відноситься до зазначених правовідносин.
Стосовно справи №440/11441/25, то відповідач наголошує на подібності правовідносин між вказаною справою та адміністративної справою № 340/8532/25, натомість ним не вказано в чому саме полягає така подібність.
Відповідно до п. 5,9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі:
- перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
- розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Тобто, як п.5 та і п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачають право суду зупинити провадження у справі, а не його обов'язок.
З огляду на викладене, відповідач заявляючи зазначене клопотання мав обґрунтувати неможливість розгляду даної адміністративної справи без зупинення провадження.
Відповідачем не обґрунтована неможливість розгляду даної адміністративної справи без зупинення провадження, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 236, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зупинення провадження у справі - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН