12 січня 2026 року Справа № 160/34594/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної Військово-лікарської Комісії ЗСУ про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центральної Військово-лікарської Комісії ЗСУ, в якій позивач, мовою оригіналу, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Центральної Військово-лікарської Комісії ЗСУ, під час проведення ВЛК і розгляду скарги ОСОБА_1 від 11.08.2025 року, яка заключається у нехтуванні власних обов'язків та пропущення строку розгляду даної скарги.
3.Зобов'язати підпорядковані органи МОУ, в особі ЦВЛК внести діагнози до довідки військово-лікарської комісії від 07.08.2005 року за номером, а саме:
- енцефалопатія другого ступеню і парадидальний синдром;
- посттравматичний імпічмент синдром правого плечового суглобу зі стійкою комбінованою контрактурою після травматичної пробійної плечової плексопатії з переважним ушкодженням нижньої гілки і розвитком чутливих рухових розладів при незначному порушенні функції;
- хронічний панкреатит і стеатагепатоз без порушення функції;
- міжхребцовий остеохондроз шийного і поперекового відділу хребта ускладнене протрузія міжхребцових дисків в сегментах С5-С6, L4-L5, кила дисків L4-L5, з стійкий виражений больовий м'язово-тонічний сіндром, з порушенням статико-динамічної функції хребта другого ступеню;
- деформуючий остеоартроз права колінного суглобу першої стадії дегенеративне пошкодження медіального меніску з больовим синдромом стійкою комбінованою контрактурою незначним порушенням функції;
- помірне порушення функції дихання із фіброзними змінами правої легені;
- ознаки елевації права купола діафрагми.
4. Зобов'язати Центральну Військово-лікарську Комісію ЗСУ видати солдату ОСОБА_1 направлення на “МСЕК» за формою 088/о.
Позовна заява не відповідала вимогам ст.161 КАС України, тому ухвалою суду від 08.12.2025 року була залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків. На виконання ухвали суду позивач виправив вказані недоліки, згідно уточненої позовної заяви від 29.12.2025р. вх.№107277/25.
Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
У зв'язку з перебуванням судді у відпустці питання про відкриття провадження у справі вирішено 12.01.2026 року.
Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центральної Військово-лікарської Комісії ЗСУ про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.
Зобов'язати позивача надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (позивачу);
- документ, яким регламентовано строки розгляду вхідних документів та з якого вбачається якими правами та обов'язками наділений суб'єкт владних повноважень;
- належним чином засвідчену копію скарги ОСОБА_1 від 11.08.2025 року зі штампом вхідної кореспонденції, з якої вбачається дата отримання такого запиту Центральною Військово-лікарською Комісією ЗСУ;
- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Попередити, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи (відповідачу).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом із запереченнями:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи (позивачу).
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Роз'яснити, що відповідно до ст. 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам'яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).
Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса