м. Вінниця
12 січня 2026 р. Справа № 120/7767/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово поданий звіт в порядку положень ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 адміністративний позов задоволено частково.
Представник позивача 22.05.2025 подав заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 07.11.2024, оскільки станом на момент звернення до суду вказане рішення залишається невиконаним.
Ухвалою від 27.05.2025 суд постановив розгляд заяви позивача здійснювати в порядку письмового провадження. Відповідачу суд надав строк подати відзив.
Ухвалою від 29.07.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 120/7767/24 задоволено.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 до 28.10.2025 подати звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 120/7767/24.
Відповідач у встановлений строк подав звіт про виконання рішення суду від 07.11.2024 та зазначив, що військова частина НОМЕР_1 є розпорядником коштів третього рівня та отримує бюджетні асигнування за підпорядкованістю від ІНФОРМАЦІЯ_1 (розпорядник 2 другого рівня) через фінансово-економічне управління ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Листом Тимчасово виконуючого обов'язки з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного управління від 09.05.2025 №723/147/2/1364/пс військовій частині НОМЕР_1 надано дозвіл на потребу в коштах на виконання рішення суду по справі №120/7767/24.
Додатковою заявкою-розрахунком від 18.05.2025 року №1025/139/12/454/пс замовлено необхідну потребу в коштах для виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення військової частини, де зазначено розмір потреба в коштах для виконання рішення суду.
Додатковою заявкою-розрахунком від 15.10.2025 року №1025/139/12/745/пс продубльовано необхідну потребу в коштах для виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024.
Отже, відповідач зазначив, що військовою частиною НОМЕР_1 здійснено всі необхідні дії для забезпечення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду по справі №120/7767/24, замовлено необхідну потребу в коштах, а виплата на рахунок позивача буде проведена після їх отримання від розпорядника бюджетних коштів другого рівня (Фінансово-економічним управлінням ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Надаючи оцінку звіту про виконання рішення від 07.11.2024, суд виходить із таких мотивів.
Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Оцінюючи повноту виконання рішення від 07.11.2024, суд враховує таке.
У звіті про виконання рішення суду відповідач зазначив, що Додатковою заявкою-розрахунком від 18.05.2025 року №1025/139/12/454/пс замовлено необхідну потребу в коштах для виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення військової частини, де зазначено розмір потреба в коштах для виконання рішення суду.
Додатковою заявкою-розрахунком від 15.10.2025 року №1025/139/12/745/пс продубльовано необхідну потребу в коштах для виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024.
Відтак, відповідач вживає заходів для забезпечення виконання рішення суду в цій справі в повному обсязі. В свою чергу неможливість остаточного виконання рішення суду зумовлена об'єктивними підставами відсутністю фінансування, що не залежить від волі відповідача.
Однак, вищевикладене свідчить про те, що рішення суду не виконано в повному обсязі, в зв'язку з чим підстави для застосування процедури судового контролю зберігаються.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 382-3 КАС України якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
При розгляді поданого звіту встановлено, що рішення суду не виконано, оскільки кошти позивачу не виплачені. Водночас, відповідач вчиняє необхідні заходи для виконання рішення суду в цілому.
З цих підстав, відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, оскільки рішення суду не виконано в повному обсязі (відсутня виплата коштів).
Водночас, суд, з урахуванням положень абз. 2 ч. 5 ст. 382-3 КАС України, вважає, що підстави для накладення на керівника відповідача штрафу відсутні, оскільки встановлено вчинення заходів для асигнування з метою виконання рішення суду.
Керуючись ч. 3 ст. ст. 382-3 КАС України суд вважає за необхідне додатково встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 07.11.2024, а саме до 10.04.2026.
Керуючись ст. 241, 243, 248, 254, 256, 295, 382-382-3 КАС України, суд
У прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі №120/7767/24 - відмовити.
Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк до 10.04.2026 для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі №120/7767/24.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Повну ухвалу складено 12.01.2026.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна