12 січня 2026 року
м. Київ
справа № 522/1821/23
провадження № 61-13672ск25
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Осіяна О. М., розглянувши заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на постанову Одеського апеляційного суду
від 14 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України, в особі Державної казначейської служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Офісу Генерального прокурора, Служби безпеки України про відшкодування матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування та прокуратури,
03 грудня 2025 року через підсистему Електронний суд, представник Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області
(далі - ГУ ДМС України в Одеській області) - Білоконь Н. О. подала касаційну скаргу на постанову Одеського апеляційного суду від 14 жовтня 2025 року
у справі № 522/1821/23.
За подання касаційної скарги ГУ ДМС України в Одеській області було сплачено судовий збір у розмірі 30 280, 00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 11935 від 12 листопада 2025 року.
22 грудня 2025 року через підсистему Електронний суд представник ГУ ДМС України в Одеській області - Білоконь Н. О. подала заяву про повернення надмірно сплаченого судового збору, в якій зазначила реквізити для перерахунку грошових коштів, та яка мотивована тим, що з огляду на розмір оспорюваної суми, за подання касаційної скарги заявнику необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 2 777, 72 грн, втім згідно платіжної інструкції № 11935 від 12 листопада 2025 року заявником було сплачено 30 280, 00 грн.
З огляду на зазначене, заявник просить повернути надмірно сплачений судовий збір у розмірі 27 502, 28 грн, що сплачений на підставі платіжної інструкції № 11935 від 12 листопада 2025 року.
Дослідивши заяву, додатки до неї та матеріали касаційного провадження, Верховний Суд зробив висновок про наявність правових підстав для її часткового задоволення.
Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про судовий збір» платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03 вересня 2013 року (далі - Порядок № 787) (в редакції від 07 січня 2025 року).
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку № 787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Зразок заяви про повернення судового збору за судовим рішенням Верховного Суду розміщено на офіційній сторінці Верховного Суду у рубриці Верховний Суд/Громадянам/Судовий збір/Повернення судового збору (https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/povernenya/).
Отже, з огляду на приписи вказаного порядку саме на платника судового збору покладається вчинення дій щодо подання заяви про повернення судового збору до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, в якій (заяві), зокрема має бути зазначено дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого).
Тобто, саме платник судового збору з метою повернення коштів з бюджету згідно із судовим рішенням, яке набрало законної сили, повинен подати заяву до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, і лише після ухвалення судом такого рішення про повернення судового збору.
У зв'язку із зазначеним у Верховного Суду наразі відсутні процесуальні підстави для оформлення подання до органів Державної казначейської служби України про повернення судового збору з бюджету та перерахування коштів на реквізити заявниці.
Схожий висновок викладений в ухвалах Верховного Суду 03 березня
2025 року у справі № 556/1382/24 (провадження № 61-761ск25)
та від 03 березня 2025 року у справі № 507/1625/2 (провадження
№ 61-284ск25).
При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що наявна інформація про зарахування судового збору за подачу касаційної скарги ГУ ДМС України в Одеській області на постанову Одеського апеляційного суду від 14 жовтня 2025 року у справі № 522/1821/23, на підставі платіжної інструкції № 11935 від 12 листопада 2025 року у розмірі 30 280, 00 грн.
За вказаною вище платіжною інструкцією платником судового збору
є Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області.
На час постановлення даної ухвали за відомостями спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір, сплачений ГУ ДМС України в Одеській області зарахований. Відомості про повернення сплаченого судового збору ГУ ДМС України в Одеській області згідно з платіжною інструкцією № 11935 від 12 листопада 2025 року у розмірі 30 280, 00 грнвідсутні.
Згідно з частинами другою та п'ятою статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
З урахуванням наведеного, надмірно сплачений ГУ ДМС України в Одеській області судовий збір за подання касаційної скарги згідно із платіжною інструкцією від 12 листопада 2025 року № 11935 в розмірі 27 502, 28 грн, який зарахований до державного бюджету, необхідно повернути заявнику.
Керуючись статтею 133 ЦПК України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», статтею 260 ЦПК України,
Клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання касаційної скарги задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України
у м. Києві повернути Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області надмірно сплачений судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 27 502 (двадцять сім тисяч п'ятсот дві) грн 28 коп згідно із платіжною інструкцією від 12 листопада 2025 року № 11935, що внесений на номер рахунку отримувача - UA288999980313151207000026007, отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. М. Осіян