з
про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
12 січня 2026 рокуЛьвівСправа № 640/22781/21 пров. № А/857/710/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді:Матковської З.М.
суддів:Гуляка В.В.
Ільчишин Н.В.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року у справі № 640/22781/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
06 січня 2025 року до Восьмий апеляційний адміністративний суд зареєстрував апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року у справі № 640/22781/21.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, апеляційний суд виходить із наступного.
Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах встановлює Кодекс адміністративного судочинства /КАС/ України.
Відповідно до ст.293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
При цьому, частиною 1 ст.292 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
За змістом п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Колегія суддів встановила, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" № 2825-IX від 13.12.2022р. /Закон № 2825-IX/ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На виконання Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 № 3863-IX та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 за №399, адміністративну справу № 640/23380/21 передано Донецькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/22781/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Однак, відповідно до п.2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Отже, належним судом, який вправі розглядати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року у справі № 640/22781/21 є Шостий апеляційний адміністративний суд.
Норми процесуального законодавства не визначають правових наслідків подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, апеляційний округ якого не розповсюджується на територію, на яку поширюються повноваження місцевого адміністративного суду.
У зв'язку із цим, апеляційний суд за аналогією закону (ч. 6 ст. 7 КАС України) застосовує п.2 ч.1 ст.29 КАС України, якою передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі матеріалів апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року у справі № 640/22781/21 на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.7, 22, 23, 29, 34, 243, 325, 328, 329, 331 КАС України,
Матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року у справі №640/22781/21 передати на розгляд Шостого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя З. М. Матковська
судді В. В. Гуляк
Н. В. Ільчишин