про залишення позовної заяви без руху
12 січня 2026 р. Справа № 120/177/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), від імені та в інтересах якого діє представник (адвокат) Стороженко Максим Миколайович (РНОКПП НОМЕР_2 , місцезнаходження: вул. Соборна, буд. 66, оф. 200, м. Вінниця, 21050), до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішення,
06.01.2026 до суду надійшла позовна заява адвоката Стороженка М.М., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішення від 25.11.2025 про заборону в'їзду в Україну.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що таку заяву належить залишити без руху.
Частиною першою статті 171 КАС України визначено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Щодо відсутності необхідних додатків до позовної заяви.
За змістом ч.1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Також відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивач оскаржує рішення Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 25.11.2025 про заборону в'їзду в Україну, прийняте одночасно з рішенням про примусове видворення.
Однак до позовної заяви не додано ані зазначеного оскаржуваного рішення (якщо воно оформлене оркемо), ані рішення про примусове видворення (у разі якщо окреме рішення заборону в'їзду відповідачем не приймалося). При цьому позивач ніяк не пояснює, чому він не може самостійно надати спірного індивідуального акта, так само як і не заявляє обґрунтованого клопотання про його витребування у відповідача, якщо позивач позбавлений можливості надати їх самостійно.
Щодо незазначення обов'язкових реквізитів сторін.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Водночас суд наголошує, що жодних винятків із правила щодо обов'язку позивача зазначати у позовній заяві відомості про сторін справи закон не містить.
Разом з тим у позовній заяві не зазначено усіх відомостей про відповідача-юридичну особу, а саме його ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, місцезнаходження, поштового індексу, а також відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси чи адреси електронної пошти. Жодних пояснень щодо незазначення цих обов'язкових реквізитів позовна заява не містить.
Крім того, у позовній заяві не зазначено відомостей про місце проживання чи перебування позивача, а також номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти ( за наявності). Отже, в цій частині позовна заява також не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Висновки суду. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням представнику позивача строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, про які зазначено в цій ухвалі.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішення.
2. Встановити представнику позивача строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали надіслати (вручити) представнику позивача Стороженку Максиму Миколайовичу - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович