Справа № 931/651/23
Провадження № 1-кп/931/6/26
12 січня 2026 року селище Локачі
Локачинський районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),
обвинуваченого - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62023140130000253 від 27.07.2023 року, про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Шельвів Локачинського району Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, непрацюючого, з вищою освітою, одруженого, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, здійснює постійний догляд за особою з інвалідністю (племінницею), раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1, ч.3 ст. 362 КК України,
Обвинувачений ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України за наступних обставин.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 1 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Таким чином, поліцейський, відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України та ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", є службовою особою та працівником правоохоронного органу.
Згідно із п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський зобов'язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов'язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов'язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини.
Статтею 30 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що поліція для виконання покладених на неї завдань вживає заходів реагування на правопорушення, визначені Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним процесуальним кодексом України, на підставі та в порядку, визначених законом.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію" поліція відповідно до покладених на неї завдань, у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.
Згідно із ст. 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), частинами першою і другою статті 178 вказаного Кодексу.
Обвинувачений ОСОБА_4 07.11.2015 року склав Присягу працівника поліції.
Наказом начальника ГУНП у Волинській області № 5 о/с від 04.01.2021 ОСОБА_4 призначено на посаду помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області.
ОСОБА_4 , обіймаючи посаду помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, грубо порушив вказані вище вимоги чинного законодавства та покладені на нього службові обов'язки за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 в період з 02.12.2021 по 25.07.2022, як службова особа - помічник чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району склав шляхом особистого заповнення відповідних бланків завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №297501 від 02.12.2021, серії ГАБІ №297502 від 13.12.2021, серії ГАБІ №297503 від 06.02.2022, серії ГАБІ №109387 від 11.06.2022, серії ГАБІ №109390 від 23.06.2022, серії ГАБІ №109981 від 07.07.2022, серії ГАБІ №109985 від 13.07.2022, серії ГАБІ №166383 від 25.07.2022, та вніс до них завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючими особами з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживає за адресою: АДРЕСА_5 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , проживає за адресою: АДРЕСА_6 , а також постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №297504 від 30.04.2022 про вчинення громадянином ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , та серії НОМЕР_1 від 21.07.2022 про вчинення громадянином ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 - адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, їх притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, в результаті чого вказана недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Зокрема, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 02.12.2021 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №297501 від 02.12.2021 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у п'яному вигляді, куріння тютюнових виробів "Стронг", перебуваючи на зупинці громадського транспорту у с. Привітне по вул. Центральній, та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 13.12.2021 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №297502 від 13.12.2021 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння, будучи у неохайному вигляді та маючи нечітку ходу, куріння тютюнових виробів "LM", перебуваючи у смт. Локачі по вул. Луцькій, та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 06.02.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №297503 від 06.02.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння, куріння тютюнових виробів "Вінстон" та гучного прослуховування музики на телефоні у смт. Локачі по вул. Луцькій поблизу автостанції та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 11.06.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №109387 від 11.06.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння, будучи у неохайному вигляді та маючи нечітку ходу, куріння тютюнових виробів «Стронг» та голосного прослуховування музики на мобільному телефоні в смт. Локачі по вул. Луцькій та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 23.06.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №109390 від 23.06.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , проживає за адресою: АДРЕСА_5 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння, будучи у неохайному вигляді та маючи нечітку ходу, куріння тютюнових виробів «Вінстон» у с. Привітне по вул. Центральній та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 07.07.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №109981 від 07.07.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння, будучи у неохайному вигляді та маючи нечітку ходу, куріння тютюнових виробів «LM» та голосного прослуховування музики в смт. Локачі по вул. Миру поблизу магазину «Престиж» та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 13.07.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №109985 від 13.07.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , проживає за адресою: АДРЕСА_7 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння, будучи у неохайному вигляді та маючи нечітку ходу, куріння тютюнових виробів «Ротманс» та голосного прослуховування музики в смт. Локачі по вул. Луцькій та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 25.07.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №166383 від 25.07.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення неіснуючою особою з наступними недостовірними (вигаданими) анкетними (персональними) даними про прізвище, ім'я та по-батькові, дату народження та місце проживання, а саме: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , проживає за адресою: АДРЕСА_6 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито перебування останнього у стані алкогольного сп'яніння та неохайному вигляді у с. Затурці поблизу магазину «Олів'є», та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 30.04.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №297504 від 30.04.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення громадянином ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , жителем АДРЕСА_8 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито знаходження останнього у стані алкогольного сп'яніння та неохайному вигляді, куріння тютюнових виробів «BOND» у с. Великий Окорськ по вул. Центральній, та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Окрім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, умисно, з метою штучного завищення показників професійної діяльності, упродовж 21.07.2022 на території Локачинського (на даний час - Володимирського) району Волинської області, склав шляхом особистого заповнення відповідного бланку завідомо неправдивий офіційний документ, а саме: постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ №166382 від 21.07.2022 та вніс до нього завідомо неправдиві відомості про вчинення громадянином ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , жителем АДРЕСА_9 , адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за фактом нібито перебування останнього у стані алкогольного сп'яніння та неохайному вигляді, куріння тютюнових виробів «Вінстон» у с. Привітне по вул. Центральній, та його притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, в результаті чого зазначена недостовірна інформація була, в подальшому, внесена до автоматизованих систем Національної поліції України.
Таким чином, своїми умисними діями, що виразились у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.
Окрім того, ОСОБА_4 , будучи обізнаним з функціонуванням в системі органів Національної поліції України Інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал НП України», яка фактично є базою персональних даних та знаходиться у володільця персональних даних - Національної поліції України, та маючи доступ до неї, з метою забезпечення облікування фіктивних показників своєї службової діяльності, в приміщенні сектору поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, розташованому за адресою: смт. Локачі, вул. Миру, 1, в період з квітня по липень 2022 року надав черговим працівникам вказаного органу поліції, які не були обізнані зі злочинними діями та намірами ОСОБА_4 , оригінали завідомо підроблених постанов про притягнення до адміністративної відповідальності на осіб з недостовірними персональними даними та на окремих громадян - для внесення інформації щодо їх притягнення до адміністративної відповідальності в Інформаційно- телекомунікаційну систему «Інформаційний портал НП України», внаслідок чого було змінено інформацію у вказаній базі даних шляхом внесення до неї недостовірних відомостей, тобто несанкціоновано змінено інформацію, яка оброблюється у електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованій системі та комп'ютерних мережах Національної поліції України.
Так, наказом Міністерства внутрішніх справ України №676 від 03.08.2017, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.08.2017 за №1059/30927, затверджено Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - Положення).
Відповідно до п. 2 Положення, Інформаційно-телекомунікаційна система «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - система ІПНП) це сукупність технічних і програмних засобів, призначених для обробки відомостей, що утворюються у процесі діяльності Національної поліції України та її інформаційно-аналітичного забезпечення. Система ІПНП є складовою частиною єдиної інформаційної системи МВС.
Згідно з Положенням, основними завданнями системи ІПНП є: інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності Національної поліції України; забезпечення наповнення та підтримки в актуальному стані інформаційних ресурсів баз (банків) даних, що входять до ЄІС МВС; забезпечення щоденної діяльності органів (закладів, установ) поліції у сфері трудових, фінансових, управлінських відносин, відносин документообігу; забезпечення електронної взаємодії з МВС та іншими органами державної влади.
Система ІПНП призначена, зокрема, для: формування інформаційних ресурсів МВС; обробки інформації, яка утворена в процесі діяльності поліції; надання безпосереднього оперативного доступу до інформаційних ресурсів МВС; здійснення пошукових та аналітичних функцій для використання інформації з інформаційних ресурсів (баз даних) поліції, МВС та інших органів державної влади в межах службової діяльності відповідно до рівня доступу і повноважень за запитом або регламентом; комплексного захисту інформації та розмежування доступу до інформації, що зберігається в базах даних системи ІПНП.
Інформаційними ресурсами системи ІПНП є інформація, що утворена в процесі діяльності поліції та використовується для формування баз даних, необхідних для забезпечення щоденної діяльності поліції.
В інформаційних ресурсах системи ІПНП обробляється інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів. Така інформація не підлягає поширенню та передачі іншим особам, крім випадків, передбачених законодавством.
Розпорядником системи ІПНП є Національна поліція України. Користувачами системи ІПНП є посадові особи органів (підрозділів) поліції, яким в установленому порядку надано право доступу до інформації в цій системі.
Так, внаслідок умисних дій ОСОБА_4 , в смт. Локачі Волинської області, 01.05.2022 у період з 07 год. 43 хв. до 07 год. 48 хв., внесено до Інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» недостовірну інформацію про притягнення 30.04.2022 до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_8 .
Внаслідок вищевказаних умисних дій ОСОБА_4 було несанкціоновано змінено інформацію, яка оброблюється у електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованій системі та комп'ютерних мережах Національної поліції України в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».
Таким чином, своїми умисними діями, що виразились у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мережах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 362 КК України.
Окрім того, ОСОБА_4 , будучи обізнаним з функціонуванням в системі органів Національної поліції України Інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал НП України», яка фактично є базою персональних даних та знаходиться у володільця персональних даних - Національної поліції України, та маючи доступ до неї, з метою забезпечення облікування фіктивних показників своєї службової діяльності, в приміщенні сектору поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, розташованому за адресою: смт. Локачі, вул. Миру, 1, в період червня-липня 2022 року повторно надав черговим працівникам вказаного органу поліції, які не були обізнані зі злочинними діями та намірами ОСОБА_4 , оригінали завідомо підроблених постанов про притягнення до адміністративної відповідальності на осіб з недостовірними персональними даними та на окремих громадян - для внесення інформації щодо їх притягнення до адміністративної відповідальності в Інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал НП України», внаслідок чого було змінено інформацію у вказаній базі даних шляхом внесення до неї недостовірних відомостей, тобто несанкціоновано змінено інформацію, яка оброблюється у електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованій системі та комп'ютерних мережах Національної поліції України.
Так, наказом Міністерства внутрішніх справ України №676 від 03.08.2017, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.08.2017 за №1059/30927, затверджено Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - Положення).
Відповідно до п. 2 Положення, Інформаційно-телекомунікаційна система «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - система ІПНП) це сукупність технічних і програмних засобів, призначених для обробки відомостей, що утворюються у процесі діяльності Національної поліції України та її інформаційно-аналітичного забезпечення. Система ІПНП є складовою частиною єдиної інформаційної системи МВС.
Згідно з Положенням, основними завданнями системи ІПНП є: інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності Національної поліції України; забезпечення наповнення та підтримки в актуальному стані інформаційних ресурсів баз (банків) даних, що входять до ЄІС МВС; забезпечення щоденної діяльності органів (закладів, установ) поліції у сфері трудових, фінансових, управлінських відносин, відносин документообігу; забезпечення електронної взаємодії з МВС та іншими органами державної влади.
Система ІПНП призначена, зокрема, для: формування інформаційних ресурсів МВС; обробки інформації, яка утворена в процесі діяльності поліції; надання безпосереднього оперативного доступу до інформаційних ресурсів МВС; здійснення пошукових та аналітичних функцій для використання інформації з інформаційних ресурсів (баз даних) поліції, МВС та інших органів державної влади в межах службової діяльності відповідно до рівня доступу і повноважень за запитом або регламентом; комплексного захисту інформації та розмежування доступу до інформації, що зберігається в базах даних системи ІПНП.
Інформаційними ресурсами системи ІПНП є інформація, що утворена в процесі діяльності поліції та використовується для формування баз даних, необхідних для забезпечення щоденної діяльності поліції.
В інформаційних ресурсах системи ІПНП обробляється інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів. Така інформація не підлягає поширенню та передачі іншим особам, крім випадків, передбачених законодавством.
Розпорядником системи ІПНП є Національна поліція України. Користувачами системи ІПНП є посадові особи органів (підрозділів) поліції, яким в установленому порядку надано право доступу до інформації в цій системі.
Так, внаслідок умисних дій ОСОБА_4 , в смт. Локачі Волинської області в період червня-липня 2022 року повторно внесено до Інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» недостовірну інформацію про притягнення до адміністративної відповідальності громадян та неіснуючих осіб з наступними персональними даними:
1. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_4 (внесено в систему ІПНП 12.06.2022 о 03:13 як ОСОБА_16 );
2. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_5 (внесено в систему ТПНП 24.06.2022 о 08:01);
3. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_4 (внесено в систему ІПНП 08.07.2022 о 08:07);
4. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , АДРЕСА_3 (внесено в систему ІПНП 14.07.2022 о 08:11 -08:12);
5. Громадянин ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , проживає за адресою: АДРЕСА_9 (внесено в систему ІПНП 22.07.2022 о 08:10 - 08:11 );
6. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , АДРЕСА_6 (внесено в систему ІПНП 27.07.2022 о 00:52).
Внаслідок вищевказаних умисних дій ОСОБА_4 було повторно несанкціоновано змінено інформацію, яка оброблюється у електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованій системі та комп'ютерних мережах Національної поліції України в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».
Таким чином, своїми умисними діями, що виразились у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мережах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, повторно, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 362 КК України.
Обвинувачений ОСОБА_4 , будучи допитаним в судовому засіданні з приводу пред'явленого йому обвинувачення, свою вину визнав повністю, не оспорював фактичних обставин справи, пояснивши, що за вказаних обставин місця та часу, він дійсно складав постанови по справах про адміністративні правопорушення на неіснуючих осіб з метою покращення показників діяльності, після чого оригінали таких постанов надавав черговим працівникам СПД №1 (сел. Локачі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області, яким не було відомо, що документи є підробленими, для внесення інформації про притягнення осіб до адмінвідповідальності до Інформаційно-телекомунікаційної системи "ІПНП України". У вчиненому розкаюється.
Переконавшись у добровільності та істинності позиції обвинуваченого, розумінні ним фактичних обставин, роз'яснивши учасникам справи порядок та наслідки розгляду кримінального провадження в порядку, передбаченому ч.3 ст.349 КПК України, переконавшись, що ніхто із них не заперечує щодо такого розгляду, суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, а саме: щодо фактичних обставин вчинення кримінальних правопорушень.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вина обвинуваченого ОСОБА_4 у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей доведена повністю та його дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України.
Також суд приходить до висновку про винуватість ОСОБА_4 у вчиненні умисних дій, що виразились у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мережах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, та у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мережах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, повторно, а його дії правильно кваліфіковані за ч.1 та ч.3 ст. 362 КК України.
Відповідно до вимог ст. ст. 50, 65 КК України при призначенні покарання обвинуваченому суд враховує ступінь тяжкості вчинених ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, які відповідно до вимог ст. 12 КК України відноситься до нетяжких та тяжкого злочинів, дані про особу винного та обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання.
Обставиною, що пом'якшує покарання обвинуваченого ОСОБА_4 , суд визнає щире каяття, що підтверджується визнанням ним своєї вини в ході судового розгляду справи.
Статтею 66 КК України визначено перелік обставин, які суд має враховувати як такі, що пом'якшують покарання.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що суд може визнати такими, що пом'якшують покарання, і інші обставини, не зазначені в частині першій цієї статті.
Тобто суд має право на власний розсуд врахувати обставини, які не передбачені Кодексом, як пом'якшуючі.
Обвинувачений, розуміючи нагальні потреби Збройних Сил України для боротьби зі збройною агресією російської федерації, добровільно вніс на рахунок ЗСУ благодійний внесок у розмірі 2 000 гривень.
На цій підставі суд також враховує перерахування коштів на рахунок ЗСУ як обставину, що пом'якшує покарання.
Обставин, які б обтяжували покарання, судом не встановлено.
Разом з тим, вчинені ОСОБА_4 кримінальні правопорушення за ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 362 КК України згідно зі ст.12 КК України є нетяжкими злочинами. З часу вчинення ОСОБА_4 цих кримінальних правопорушень минуло більше трьох років.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 74 КК України особа може бути за вироком суду звільнена від покарання на підставах, передбачених статтею 49 цього Кодексу.
Суд приймає до уваги, що строк притягнення ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 362 КК України, передбачений ст. 49 КК України, на момент ухвалення вироку закінчився.
Згідно з п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.8 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, а саме: у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно зі ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз'яснюється право на таке звільнення. Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз'яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.
Як зазначено в постанові Верховного Суду від 06 грудня 2021 року у справі №521/8873/18, на підставах, передбачених ст. 49 КК України, особа також може бути звільнена судом від покарання (ч. 5 ст. 74 КК України). Слід звернути увагу на те, що імперативний обов'язок звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності покладено на суд, а не на підозрюваного, обвинуваченого чи захист, які мають право заявити відповідне клопотання.
У зв'язку з відсутністю згоди обвинуваченого на звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, відсутністю клопотань сторін у кримінальному провадженні про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України через закінчення строків давності, судом проведено судовий розгляд кримінального провадження у повному обсязі (з врахуванням ч.3 ст.349 КПК України), виконавши вимоги, передбачені ст. 368 КПК України.
І оскільки суд прийшов до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 362 КК України, та правильності кваліфікації діяння ОСОБА_4 за даними статтями, враховуючи, що обвинувачений заперечував щодо звільнення його від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, хоча судом роз'яснено йому таке право, суд ухвалює вирок та на підставі ч.5 ст. 74 КК України звільняє обвинуваченого від покарання у зв'язку із закінченням строків давності.
Судом не встановлено обставин, що передбачені частинами 2 і 3 ст. 49 КК України, у якості підстав зупинення та/або переривання строку звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строку давності обвинуваченого ОСОБА_4 .
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність звільнення від покарання обвинуваченого ОСОБА_4 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 362 КК України.
Під час призначення покарання за ч.3 ст. 362 КК України, суд враховує, що ОСОБА_4 має постійне місце проживання, за місцем служби характеризувався посередньо, за місцем проживання характеризується позитивно, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, здійснює постійний догляд за особою з інвалідністю другої групи (племінницею), раніше несудимий (т. 2 а.к.п. 130), на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває (т. 2 а.к.п. 132 зворот, 134 зворот), а також позицію потерпілих, які питання щодо покарання обвинуваченого поклали на розсуд суду, цивільних позовів не заявляли.
Відповідно до ч.1 ст. 69 КК України за наявності кількох обставин, що пом'якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, з урахуванням особи винного суд, умотивувавши своє рішення, може, крім випадків засудження за корупційне кримінальне правопорушення, кримінальне правопорушення, пов'язане з корупцією, кримінальне правопорушення, передбачене статтями 403, 405, 407, 408, 429, 437-439, 442, 442-1 цього Кодексу, вчинене в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці, за катування, вчинене представником держави, у тому числі іноземної, призначити основне покарання, нижче від найнижчої межі, встановленої в санкції статті (санкції частини статті) Особливої частини цього Кодексу, або перейти до іншого, більш м'якого виду основного покарання, не зазначеного в санкції статті (санкції частини статті) Особливої частини цього Кодексу за це кримінальне правопорушення. У цьому випадку суд не має права призначити покарання, нижче від найнижчої межі, встановленої для такого виду покарання в Загальній частині цього Кодексу.
Аналізуючи вищенаведене у сукупності, обставини, що пом'якшують покарання обвинуваченого, які істотно знижують ступінь тяжкості вчинених ним кримінальних правопорушень, з урахуванням особи винного, який свою вину визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому, вчинив злочин вперше, надавав допомогу ЗСУ у відсічі збройної агресії російської федерації, відсутність обставин, що обтяжують покарання, суд вважає за можливе при призначенні ОСОБА_4 основного покарання за ч.3 ст. 362 КК України, перейти до іншого, більш м'якого виду основного покарання, не зазначеного в санкції цієї статті, та призначити ОСОБА_4 покарання у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати будь-які посади в правоохоронних органах на максимальний строк - 3 роки, враховуючи обсяг та характер вчинених ним протиправних дій.
Суд вважає, що таке покарання буде необхідним і достатнім для виправлення, перевиховання обвинуваченого ОСОБА_4 та попередження вчинення як ним нових кримінальних правопорушень, так і іншими особами.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого не обирався, арешт на майно не накладався.
Цивільний позов не заявлено, процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.
Питання про речові докази необхідно вирішити відповідно до ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 100, 349, 368, 369, 373, 374 КПК України, суд
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 49, ч. 5 ст. 74 КК України ОСОБА_4 звільнити від покарання за ч. 1 ст. 366 КК України.
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 49, ч. 5 ст. 74 КК України ОСОБА_4 звільнити від покарання за ч. 1 ст. 362 КК України.
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, та призначити йому покарання, із застосуванням ч.1 ст. 69 КК України, у виді штрафу в розмірі 2 000 (дві тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн, з позбавленням права обіймати будь-які посади в правоохоронних органах строком на 3 (три) роки.
Речові докази:
- оригінали постанов по справах про адміністративні правопорушення, а саме: серії ГАБІ №109981 від 07.07.2022 на ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_10 ; серії ГАБІ №109985 від 13.07.2022 на ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , жителя АДРЕСА_3 ; серії НОМЕР_2 від 25.07.2022 на ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жителя АДРЕСА_6 ; серії НОМЕР_3 від 11.06.2022 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителя АДРЕСА_4 ; серії НОМЕР_4 від 23.06.2022 на ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , жителя АДРЕСА_5 ; серії НОМЕР_5 від 02.12.2021 на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 ; серії НОМЕР_6 від 13.12.2021 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_3 ; серії НОМЕР_7 від 06.02.2022 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя АДРЕСА_4 ; серії НОМЕР_8 від 30.04.2022 щодо ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , серії НОМЕР_1 від 21.07.2022 щодо ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , - залишити при матеріалах кримінального провадження.
Вирок може бути оскаржений до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок не може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювались під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до положень частини третьої статті 349 КПК України.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а при оскарженні вироку - якщо його не скасовано - після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити прокурору та обвинуваченому.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Суддя Локачинського районного суду ОСОБА_1