8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про відкриття провадження у справі
"12" січня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/4370/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Новікової Н.А.
розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 4370/25 від 05.12.2025),
за позовом Керівника Слобідської окружної прокуратури міста Харкова (61036, м. Харків, вул. Тепловозна, 8) в інтересах держави
до першого відповідача - Харківської міської ради (61003, місто Харків, майдан Конституції, будинок 7; код ЄДРПОУ 04059243)
другого відповідача - Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, місто Харків, майдан Конституції, будинок 16; код ЄДРПОУ 14095412)
третього відповідача - Єгорової Людмили Олексіївни ( АДРЕСА_1 )
про визнання незаконним та скасування п. 33 додатку до рішення ХМР, визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень, скасування рішення державного реєстратора, витребування у недобросовісного набувача нежитлових приміщень, -
Керівник Слобідської окружної прокуратури міста Харкова звернувся до Господарського суду Харківської області в інтересах держави з позовом до першого відповідача - Харківської міської ради, другого відповідача - Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, третього відповідача - Єгорової Людмили Олексіївни, про:
- визнання незаконним та скасування п. 33 додатку до рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Харкова» від 23.09.2015 № 2009/15;
- визнання недійсним договору купівлі-продажу від 23.11.2015 № 5323-В-С, укладений щодо нежитлових приміщень 2-го поверху № 1-:-11 у нежитловій будівлі літ. «Д-2», загальною площею 93,9 кв.м, які розташовані за адресою: м. Харків, пров. Соляниківський, 7 між Харківською міською радою, від імені якої діяло Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою-підприємцем Єгоровою Людмилою Олексіївною (код НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом ХМНО Тихоновою І.В., зареєстрований в реєстрі за № 382);
- скасування рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Венглюк Тетяна Василівна № 39139848 від 09.01.2018 про внесення змін до опису об'єкта нерухомого майна, яким нежитлові приміщення 2-го поверху № 1- :-11 у нежитловій будівлі літ."Д-2" змінено на 2-кімнатну квартиру в житловому будинку літ."Д-2", а також змінено площу обєкта нерухомого майна з 93.9 кв.м на загальну площу (кв.м): 93.9, житлову площу (кв.м): 26.3;
- витребування у недобросовісного набувача Єгорової Людмили Олексіївни (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243) нежитлові приміщення 2-го поверху № 1-:-11 у нежитловій будівлі літ. «Д-2», загальною площею 93,9 кв.м, які розташовані за адресою: м. Харків, пров. Соляниківський, 7 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 593614063101).
Також прокурор просить суд визнати поважною причину пропуску строку на звернення до суду та поновити його.
10.12.2025 ухвалою Господарського суду Харківської області позовну заяву Керівника Слобідської окружної прокуратури міста Харкова (вх. № 4370/25 від 05.12.2025) залишено без руху. Встановлено прокурору для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали, шляхом подання до Господарського суду Харківської області документів, які підтверджують: - сплату судового збору у розмірі 13 267,20 грн; - направлення третьому відповідачу, Єгоровій Людмилі Олексіївні, копії позовної заяви і доданих до неї документів, на адресу, що зазначена прокурором у позовній заяві - 61013, м. Харків, пров. 2-й Омський, буд. 4.
22.12.2025 до суду від прокурора надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 29883). З даної заяви вбачається, що прокурором дійсно усунуто недоліки, що були підставою для постановлення судом ухвали про залишення позову без руху від 10.12.2025 року.
Згідно із ч. 6 ст. 176 ГПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Третім відповідачем у справі є фізична особа Єгорова Людмила Олексіївна, що зумовлює необхідність застосування ч. 6 ст. 176 ГПК України.
Враховуючи, що прокурором усунуто недоліки позовної заяви 22.12.2025 року, то суд, в межах дводенного строку, встановленого ч. 6 ст. 176 ГПК України, а саме 22.12.2025 року звернувся із запитом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області та Харківської міської ради про зареєстроване місце проживання фізичної особи Єгорової Л.О.
29.12.2025 до суду від Департаменту реєстрації Харківської міської ради надійшла відповідь (вх. № 30519) щодо зареєстрованого місця проживання третього відповідача, а саме - АДРЕСА_1 . У відповідності до представленої інформації, адреса зареєстрованого місця проживання третього відповідача НЕ збігається із адресою, зазначеною прокурором у позові - АДРЕСА_2 .
В подальшому, 02.01.2026 до суду від ГУ ДМС України у Харківській області надійшла відповідь (вх. № 49) про зареєстроване місце проживання третього відповідача. Відомості, надані від ГУ ДМС України у Харківській області, співпадають із відомостями Департаменту реєстрації Харківської міської ради, а саме, що зареєстрованим місцем проживання третього відповідача є АДРЕСА_1 .
У відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 176 ГПК України якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суд відкриває провадження протягом п'яти днів з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.
Водночас, суддя Новікова Н.А. перебувала у щорічній відпустці, що унеможливлювало відкриття провадження в строк, встановлений абз. 2 ч. 1 ст. 176 ГПК України.
Дослідивши матеріали позовної заяви, з урахуванням усунення недоліків, а також на підставі абз. 2 ч. 1 ст. 176 ГПК України суд зазначає, що наявні підстави для відкриття провадження у справію.
Пунктом 4 частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа. Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України).
З огляду на те, що справа стосується розгляду позовних вимог немайнового характеру, то справа № 922/4370/25 підлягає розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.
З огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне рекомендувати учасникам процесу у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви по суті справи за допомогою поштового/електронного зв'язку та із клопотаннями про проведення стадії підготовчого провадження та розгляду справи за їх відсутності за наявними матеріалами.
Пунктом 7 частини другої статті 176 ГПК України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Окремо суд звертає увагу, що в порядку ч. 6 ст. 176 ГПК України з'ясовано, що зареєстрованою адресою місця реєстрації третього відповідача, ОСОБА_1 , є АДРЕСА_1 , а не АДРЕСА_2 , як то зазначено прокурором та здійснено скерування позову із додатками на цю адресу.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Враховуючи встановлену судом інформацію про інше зареєстроване місце проживання третього відповідача, аніж та, на яку позивачем здійснено скерування позову з додатками, суд на підставі ч. 1, 2 ст. 172 ГПК України зобов'язує позивача скерувати третьому відповідачу, ОСОБА_1 , позовну заяву разом із додатками на адресу АДРЕСА_1 або в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 12, 162, 164, 165, 172, 176, 178, 232-236Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/4370/25.
2. Справу № 922/4370/25 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Почати підготовче провадження і призначити підготовче засідання на 11 лютого 2026 року о 13:00, засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, зал № 105.
4. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідачі мають надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.
5. Позивачу, згідно ст. 166 ГПК України, встановити строк 5 днів з дня отримання відзиву на подання до суду відповіді на відзив.
6. Відповідачам, згідно ст. 167 ГПК України, встановити строк 5 днів з дня отримання відповіді на відзив на подання до суду заперечення на відповідь на відзив.
7. Зобов'язати позивача протягом 3 (трьох) днів з дня отримання цієї ухвали скерувати третьому відповідачу, ОСОБА_1 , позовну заяву разом із додатками на адресу АДРЕСА_1 або в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу, а докази такого скерування надати до суду.
8. Суд зазначає, що учасники справи (їх представники) мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі Електронний суд після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
9. Роз'яснити учасникам справи положення статті 202 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи (заяви) по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
У зв'язку із відпусткою судді ухвалу складено та підписано 12.01.2026.
СуддяН.А. Новікова
Примітка: У зв'язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.