Справа № 638/311/26
Провадження № 3/638/115/26
09 січня 2026 року м. Харків
Суддя Шевченківського районного суду м.Харкова Теслікова І.І., дослідивши матеріали які надійшли з військової частини НОМЕР_1 , у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту служби сил підтримки військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.172-20 КУпАП, -
08 січня 2026 року в провадження судді Теслікової І.І., згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2026, надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.172-20 КУпАП.
Суддя дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення, виходить з наступного.
Частиною 2 ст.7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Приписами ч.1 ст.245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Пунктами 1, 2 ч.1 ст.278 КУпАП закріплено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Разом з тим, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення №0039 від 04 січня 2026 року відносно ОСОБА_1 містить протиріччя щодо дати вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 . Так, згідно протоколу ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення «04.01.2025» та «04.01.2026», у зв?язку з чим протокол про адміністративне правопорушення містить протиріччя щодо дати вчинення адміністративного правопорушення.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №0039 від 04 січня 2026 року, «04.01.2025 о 21:30 до тимчасового місця розташування радіаційного, хімічного, біологічного захисту служби сил підтримки військової частини НОМЕР_1 , що знаходиться в населеному пункті АДРЕСА_2 прибув підполковник ОСОБА_2 , заступник командира військової частини НОМЕР_1 з психологічної підтримки персоналу - начальник відділення психологічної підтримки персоналу з метою проведення перевірки особового складу на ста перебування у стані алкогольного сп?яніння.
В ході проведення перевірки підполковником ОСОБА_2 було встановлені явні ознаки перебування у стані алкогольного сп?яніння капітана ОСОБА_1 , начальника служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту служби сил підтримки військової частини НОМЕР_1 .
04.01.2025 близько 22:53 у супроводі підполковника ОСОБА_2 капітана ОСОБА_1 було доставлено до відділення військової служби правопорядку ІНФОРМАЦІЯ_2 для проведення огляду на стан алкогольного сп?яніння втім зазначений військовослужбовець відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп?яніння.
Таким чином, капітан ОСОБА_1 військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 діючи умисно, всупереч інтересам служби, на порушення ст. 9, 11, 13, 16, 33, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, 04.01.2026 року перебуваючи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 на військовій службі АДРЕСА_2 , в нетверезому стані та виконував свої військові службові обов?язки в стані алкогольного сп?яніння, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.»
Разом, з тим згідно долучених до протоколу про адміністративне правопорушення доказів, вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп?яніння, та не проходив відповідний огляд який би встановив, що ОСОБА_1 знаходився в стані алкогольного сп?яніння.
Частина 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Таким чином протокол про адміністративне правопорушення містять протиріччя, щодо вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.
Із врахуванням положень і тлумачень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
Одночасно суддя вказує, що КУпАП визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративні правопорушення та змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема дані про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах. У даній категорії справ протокол, який є документом, що офіційно засвідчує факти неправомірних дій і є одним із основних джерел доказів. Якщо протокол не містить даних про час вчинення правопорушення, або до нього не додано жодного документа, це є підставою для доопрацювання.
З урахуванням вище наведеного, суддя вважає за необхідне направити протокол про адміністративне правопорушення на дооформлення з метою усунення протиріч, що були допущені при його складанні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, суддя,
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.3 ст.172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Теслікова