про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
09 січня 2026 року справа № 580/14075/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову представника Завалка Григорія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтербудсервіс» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення
22.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов представника Завалка Григорія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтербудсервіс» (18005, м.Черкаси, вул.Благовісна, буд.399; ЄДРПОУ 30599320) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ЄДРПОУ 44131663)(далі - відповідач) про:
визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р" №15971/23-00-07-04-01 про збільшення грошового зобов'язання за платежем “податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» на сyму два мільйона двадцять дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят гривень 00 копійок: з яких за податковим зобов'язанням 1 623 656 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 405 914 грн;
визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "Р" №15981/23-00-07-04-01 про збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на суму: один мільйон чотириста шістдесят одна тисяча двісті дев'яносто гривень 00 копійок;
стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача понесені витрати із сплати судового збору.
Обґрунтовуючи позов зазначено, що рішення відповідача винесене за відсутності фактів податкового порушення.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України позивач має обов'язок надати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд під час ознайомлення з матеріалами позову встановив неповну сплату судового збору. Тому ухвалою від 26.12.2025 позовну заяву залишено без руху.
06.01.2026 на адресу суду надійшла заява представника позивача вх.№675/26 про усунення недоліків позовної заяви, якою надано докази сплати судового збору у повному розмірі.
Встановивши факт усунення недоліків позовної заяви, суд з'ясував наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Зважаючи на кількість позовних вимог, характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов'язково необхідно провести підготовче засідання.
Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника Завалка Григорія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтербудсервіс» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення.
Справу розглянути правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 18.02.2025 о 11год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
3. Установити відповідачу строк тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати надати докази передумов, підстав проведення перевірки позивача, докази вчинення ним податкових порушень. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Запропонувати надати у вказаний строк суду докази оскарження рішень, на підставі яких він виник.
Установити позивачу строк тривалістю п'ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. У підготовче засідання викликати учасників справи. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Учасники справи мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
6. Копію ухвали направити учасникам спору.
Суддя Анжеліка БАБИЧ