м. Черкаси
09 січня 2026 року Справа № 580/3662/22
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали заяви Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/3662/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Службу судової охорони, Міністерство фінансів України та Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
18.09.2025 Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якому просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 у справі № 580/3662/22, а саме у резолютивній частині: “Зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 18 серпня 2022 року» на:
“Стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області на користь ОСОБА_1 204868,67 грн».
Заява мотивована тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження: 75156972, з виконання виконавчого листа №580/3662/22 від 24.04.2024 Черкаського окружного адміністративного суду про зобов'язання зобов'язання Територіальне управління Служби судової охорони у Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн. щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 18 серпня 2022 року.
Заявник зазначає, що оскільки рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 у справі № 580/3662/22 набрало законної сили 24.01.2023, з дня набрання законної сили минуло 1 рік 8 місяців, а відсутність відповідного фінансування Територіальне управління Служби судової охорони у Черкаській області з боку розпорядника бюджетних коштів вищого рівня є обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення у справі № 580/3662/22, тому є підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення нарахованої суми з відповідача.
19.09.2025 через систему “Електронний суд» від ОСОБА_1 надійшла заява , у якій позивач вказує, що Центральним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) при подачі заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду не сплачено судовий збір. Позивач просить врахувати зазначене вище під час вирішення питання щодо призначення до розгляду поданої заяви.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року заяву Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/3662/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Службу судової охорони, Міністерство фінансів України та Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Змінено спосіб виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 року у справі № 580/3662/22 в частині зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30 000,00 грн щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року по 18 серпня 2022 року - шляхом:
“Стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Черкаській області (18001, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245, код ЄДРПОУ 43324287) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) - 204868 (двісті чотири тисячі вісімсот шістдесят вісім ) гривень 67 коп».
У задоволенні іншої частини подання відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2025 скасовано ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії відкриття провадження за заявою Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зміну способу та порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2022 року у справі № 580/3662/22.
У вищезазначені постанові суду апеляційної інстанції вказано, що суд першої інстанції здійснив розгляд без відкриття провадження за відповідною заявою, призначення її до розгляду і судове засідання та без постановлення процесуальних рішень щодо звільнення заявника від сплати судового збору, або залишення без руху для його сплати.
Розглянувши подану до суду документи і матеріали, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір» (далі - також Закон № 3674-VI, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Згідно із частиною 1 статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 1 статті 4 вказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Однак, суд наголошує, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладені обставини, суддя дійшов висновку на підставі п. 2 ч. 2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» звільнити заявника від сплати судового збору за подання до суду про зміну чи встановлення способу та порядку виконання рішення суду.
Відповідно до положень ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду поданої заяви по суті.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 132, 240-243, 294, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Звільнити Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) від сплати судового збору за звернення до суду із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/3662/22.
Призначити заяву Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/3662/22 до розгляду по суті на 14 січня 2026 року о 09 год. 30 хв. з повідомленням стягувача та боржника.
Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ