08 січня 2026 року справа № 580/12278/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Дочірнього підприємства Корсунь-Шевченківського гранкар'єр "Сівач" Приватного акціонерного товариства "Сівач" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі,
04.11.2025 Головне управління ДПС у Черкаській області звернулось до суду з позовною заявою, в якому просить: надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Дочірнього підприємства Корсунь-Шевченківського гранкар'єр "Сівач" Приватного акціонерного товариства "Сівач" на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області в рахунок погашення податкового боргу у сумі 4070484,12 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашену суму податкового боргу в сумі 4070484,12 грн, у зв'язку з чим позивач звернувся у відповідності до вимог Податкового кодексу України із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
У встановлений судом строк відповідач відзиву на позов не подав.
Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Дочірнє підприємство «Корсунь-Шевченківський гранкар'єр «Сівач» Приватного акціонерного товариства «Сівач» перебуває на обліку як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом на загальну суму 4070484,12 грн за наступними податками: по орендній платі за землю у сумі 2928494,99 грн, що виник згідно податкових декларацій: №9025527524 від 15.02.2023 по строку сплати 30.01.2024 у сумі 1485421,50 грн. №9093779179 від 27.04.2023 по строку сплати 30.01.2024 у сумі 22281,42 грн №9027517031 від 14.02.2024 по строку сплати 01.03.2024-30.01.2025 у сумі 2154430,57 грн, №9037559513 від 19.02.2025 по строку сплати 03.03.2025-30.04.2025 у сумі 603240,5 грн, по податку на нерухоме майно (нежитлова нерухомість) у сумі 51833,13 грн, що виник згідно податкових декларацій: №9025515254 від 15.02.2023 по строку сплати 29.01.2024 по строку сплати 29.01.2024 у сумі 8057,58 грн, №9027516977 від 14.02.2024 по строку сплати 29.04.2024-29.01.2025 у сумі 34154,55 грн, №9038764320 від 20.02.2025 по строку сплати 29.04.2025 у сумі 9621,00 грн, з податку на додану вартість у сумі 1090156,00 грн, що виник з податкової декларації №9104583423 від 17.04.2025 зі строком сплати 30.04.2025.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (ПКУ) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України боржнику сформовано та надіслано податкову вимогу форми «Ю» №839-25 від 08.12.2015 року, яка отримана нарочно 08.12.2015. |
30.06.2021 податковим керуючим складено акт опису майна №265/23-00-13-0409.
На підставі рішення заступника начальника ГУ ДПС у Черкаській області від 30.06.2021 №245/23-00-13-0509 про опис майна у податкову заставу платника податків складено акт опису майна від 27.09.2022 №2/23-00-13-0509.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.04.2024 року по справі №580/875/24 позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області до ДП «Корсунь-Шевченківський гранкар'єр «Сівач» ПАТ «Сівач» про стягнення податкового боргу задоволено, стягнено з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та за рахунок готівки в дохід бюджету ГУ ДПС у Черкаській області податковий борг в сумі 1531 490,40 грн.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.09.2023 по справі №580/6239/23 стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих ДП «Корсунь-Шевченківський гранкар'єр «Сівач» ПАТ «Сівач», на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області податковий борг у сумі 1454597,54 грн.
Вищевказані обставини стали підставою для звернення до суду із цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано, що згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Із аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.
Судом встановлено, що Дочірнє підприємство Корсунь-Шевченківського гранкар'єр "Сівач" Приватного акціонерного товариства "Сівач" має непогашений податковий борг перед бюджетом у сумі 4070484,12 грн, що виник з орендної плати з юридичних осіб.
У зв'язку із виникненням заборгованості, керуючись п. 95.5 ст. 95 ПК України, в.о. заступника начальника, в.о. начальника та заступником начальника Головного управління ДПС у Черкаській області прийнято рішення від 05.05.2025 №144/4-2300, від 14.02.2025 №57/4-2300, від 13.11.2024 №394/4-2300, від 09.08.2024 №252/4-2300, від 31.07.2025 №243/4-2300, про стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платник податків у банках, небанківських надавачів платіжних послуг/емітентів електронних грошей у рахунок погашення податкового боргу з ДП «Корсунь-Шевченківський гранкар'єр «Сівач» ПАТ «Сівач» (код ЄДРПОУ 31440826).
На виконання вищевказаних рішень податковим керуючим направлено до установи банку інкасові доручення (розпорядження) від 01.05.2025 №641/13-03С, від 09.06.2025 №736/13-03С, від 10.02.2025 №305/13-03С, №306/13-03С, №304/13-03С, №308/13-03С, №307/13-03С, від 01.05.2025 №642/13-03С, №639/13-03С, №643/13-03С що повернуті без виконання, відповідно до постанови Правління НБУ від 29.07.2022 № 163 «Про затвердження інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті користувачів платіжних послуг» - у зв'язку з відсутністю грошових коштів та надходжень на рахунку платника протягом операційного часу.
Головним управлінням ДПС у Черкаській області складено акт опису майна.
На підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.
Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись ст.ст.6, 14, 242-245, 255, 295 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Дочірнього підприємства Корсунь-Шевченківського гранкар'єр "Сівач" Приватного акціонерного товариства "Сівач" на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області в рахунок погашення податкового боргу у сумі 4070484 грн (чотириста сім тисяч чотириста вісімдесят чотири) 12 коп.
Судові витрати не розподіляються.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.
Рішення набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, що може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду у зв'язку із початком функціонування модулів ЄСІТС з урахуванням підпунктів 15.1, 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 №1845/О/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».
Копію рішення направити сторонам справи.
Рішення складене та підписане 08.01.2026.
Суддя Валентина ОРЛЕНКО