Справа №443/2309/25
Провадження №3/443/87/26
09 січня 2026 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ч.1 ст.175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ВАД №989387 від 18.12.2025, 11 грудня 2025 року о 12:00 год., ОСОБА_1 знаходився на дитячому майданчику в м.Жидачів по вул.Шевченка, 10 та курив сигарети марки «Sobranie», де відповідно до ст.13 ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення» куріння заборонено.
Постановою Жидачівського районного суду Львівської області від 30.12.2025 року адміністративні матеріали повернені до відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області.
При цьому в постанові судді були зазначені недоліки, які містились в матеріалах справи.
08.01.2026 року адміністративні матеріали повторно направлені до Жидачівського районного суду Львівської області, до яких зокрема долучено рапорт інспектора СЮП Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції Блюсович Ганни від 02.01.2026, згідно якого остання вказує, що на моментом вчинення адміністративного правопорушення є саме 11.12.2025.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дану адміністративну справу слід повторно повернути, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно положень статті 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення регулюється Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376.
Так, згідно п.1 Розділу 3 Інструкції, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо його складення є обов'язковим, порушника може бути доставлено до органу поліції.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи (ст. 256 КУпАП).
Також, у ч. 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Перекладення такого обов'язку на суд не передбачено.
Як видно із протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД №989387, то такий оформлений працівником поліції 18.12.2025 року.
Крім того, як видно із письмових пояснень ОСОБА_1 які долучені до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД №989387, то такі надані останнім 18.12.2025.
Тобто долучені до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД №989387 докази, фактично свідчать про те, що події, які містяться в такому мали місце 18.12.2025.
Одночасно, як видно із копії паспорта громадянина України. Виданого на ім'я ОСОБА_1 , то останній народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто станом на 18.12.2025 такий був повнолітнім.
Також, в матеріалах справи міститься рапорт інспектора СЮП Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітана поліції Блюсович Ганни від 18.12.2025, згідно якого остання доповідає, що нею 18.11.2025 здійснювалось патрулювання в м.Жидачів Стрийського району під час здійснення патрулювання 11.12.2025 біля 12.00 год в парку на дитячому майданчику в.м.Жидачів по вул.Шевченка. 10 було виявлено неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який курив тютюнові вироби.
За таких обставин, суд позбавлений можливості належним чином встановити час вчинення адміністративного правопорушення та відповідно і підвідомчість справи суду.
Згідно ч.1 ст.218 КУпАП, адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема за статтею 175-1 (за порушення, вчинені у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.
Наведені порушення не можуть бути усунуті під час судового розгляду, що унеможливлює розгляд справи та прийняття відносно ОСОБА_1 обґрунтованого і законного рішення.
У зв'язку з викладеним, приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи слід повторно повернути до Відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області (81700, м.Жидачів, вул.Садова, 4).
Керуючись ст. ст. 256, 260, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судя,
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.175-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення повторно повернути до Відділення поліції №1 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області (81700, м.Жидачів, вул.Садова, 4).
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Сливка