Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
07 січня 2026 року Справа №200/13/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
02.01.2026 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження з 01.01.2026 пенсії з урахуванням надбавки до пенсії як інваліду війни ІІ групи максимальним розміром 36612,08 грн. та застосуванням понижуючих коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану»;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням надбавки до пенсії як інваліду війни ІІ групи у розмірі 40% від прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеному станом на 01.01.2026, без застосування обмеження максимальним розміром загальної суми призначеної пенсії та без застосування понижуючих коефіцієнтів з 01.01.2026, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В тексті позовної заяви позивач зазначає, що 01.12.2025 відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 01.03.2025 та станом на 01.01.2026 її загальний розмір з урахуванням надбавки як інваліду війни ІІ групи (40% від розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність встановленого станом на 01.01.2026 у розмірі 1 038,00 грн.) становить 36705,68 грн., але з урахуванням максимального розміру та понижуючих коефіцієнтів встановлених постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2025 № 1778 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» розмір пенсії призначений до виплати значно менший.
Однак, в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, суду не надано доказів, зокрема протоколу перерахунку пенсії з 01.01.2026 на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, а саме: факту здійснення нарахування та виплати пенсії з 01.01.2026 з урахуванням понижуючих коефіцієнтів встановлених постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2025 № 1778 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:
- доказів, зокрема протоколу перерахунку пенсії з 01.01.2026 на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, а саме: факту здійснення нарахування та виплати пенсії з 01.01.2026 з урахуванням понижуючих коефіцієнтів встановлених постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2025 № 1778 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Духневич