Справа № 576/74/26
Провадження № 1-кс/576/11/26
08 січня 2026 року м. Глухів
Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42025202550000041,-
До Глухівського міськрайонного суду Сумської області звернувся начальника СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду об'єкта нерухомого майна за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5.
Дане клопотання мотивується тим, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 42025202550000041 від 04.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 120 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових, (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою», опорним закладом Глухівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6 Глухівської міської ради Сумської області подана заявка на участь у вищезазначеному проєкті. У січні 2025 року проєкт був зареєстрований в екосистемі DREAM.
На засіданні комісії Міністерства освіти і науки України з відбору проєктів з надання коштів субвенції на модернізацію харчоблоків було погоджено розподіл коштів для Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області. 10.06.2025 оприлюднений у системі Prozorro проєкт «Капітальний ремонт їдальні (харчоблоку) з придбанням нового технічного обладнання до моделі «базова кухня» Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області за адресою: м. Глухів, вулиця Героїв Крут, 5».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою у 2025 році» були виділені кошти на реалізацію проекту.
03.11.2025 між Глухівською загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області (замовник), в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «Н.О.В.А.» (підрядник), в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 89/25-УБК підряду, відповідно до якого підрядник зобов'язується в установлений Договором строк виконати та здати Замовнику закінчені та якісні роботи по об'єкту: Капітальний ремонт їдальні (харчоблоку) з придбанням нового технологічного обладнання до моделі «базова кухня» Глухівською загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5. Термін виконання робіт до 20.12.2025. Ціна договору становить 12 991 014,00 грн.
За наявною у слідства інформацією, вказаний капітальний ремонт був проведений в повному обсязі, про що свідчать проведені шість трансакцій, які оприлюднені в системі Prozorro, платником Глухівською загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 отримувачу ТОВ «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «Н.О.В.А.» 25.11.2025 у сумі 328 246,91 грн, 17.12.2025 у сумі 321 303,79 грн, 17.12.2025 у сумі 4 612 659,55 грн, 23.12.2025 у сумі 3 014 324, 64 грн, 26.12.2025 у сумі 3 403 578,82 грн, та 28.12.2025 у сумі 1 290 897,19 грн. за Капітальний ремонт їдальні (харчоблоку) з придбанням нового технологічного обладнання до моделі «базова кухня» Глухівською загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5, згідно договору № 89/25-УБК від 03.11.2025 та актів виконаних робіт № 1 від 18.11.2025, № 2 від 08.12.2025, № 3 від 19.12.2025, № 4 від 19.12.2025 та № 5 від 19.12.2025, тобто замовником та підрядником складені та підписані акти приймання виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту даного об'єкту в повному обсязі, про те що вони відповідають проєктно-кошторисній документації, договору та будівельним нормам, замовник прийняв результат робіт без зауважень та те що у замовника відсутні претензії до підрядника щодо обсягу, якості та строків на момент підписання даних актів виконаних робіт.
Разом з тим у ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рапорту оперуповноваженого СКП ВП № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області вказані роботи до 20.12.2025 не завершені та тривають по теперішній час. Так, допитана в якості свідка інспектор сектору «Служби освітньої безпеки» Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , яка виконує свої функціональні обов'язки з забезпечення безпеки освітнього процесу в Глухівській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради за адресою: м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5, зазначила, що ремонтні роботи даного харчоблоку тривають по теперішній час, тобто вже у 2026 році, за закритими дверима до харчоблоку, оскільки вона не одноразово спостерігала робітників, які проводять там ремонт та звідти доносяться звуки ремонтних робіт (гуркіт електрообладнання, стук молотків, тощо).
Таким чином, у ході досудового розслідування отримано відомості, що станом на 07.01.2025 вказані роботи фактично не завершені та/або виконані не в повному обсязі, а окремі види робіт і технологічне обладнання можуть не відповідати даним, зазначеним в актах виконаних робіт.
За таких обставин слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду об'єкта нерухомого майна за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5, а саме, приміщення їдальні (харчоблоку) Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області, з метою перевірки фактичного стану виконання будівельних робіт, встановлення наявності та обсягу виконаних робіт і встановленого технологічного обладнання, фіксації слідів кримінального правопорушення, забезпечення повноти та об'єктивності досудового розслідування та подальшого призначення судових експертиз.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Так, з матеріалів справи вбачається, що СВ відділу поліції №1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № № 42025202550000041, яке 04 липня 2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 120 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових, (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою», опорним закладом Глухівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №6 Глухівської міської ради Сумської області подана заявка на участь у вищезазначеному проєкті. У січні 2025 року проєкт був зареєстрований в екосистемі DREAM.
На засіданні комісії Міністерства освіти і науки України з відбору проєктів з надання коштів субвенції на модернізацію харчоблоків було погоджено розподіл коштів для Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області. 10.06.2025 оприлюднений у системі Prozorro проєкт «Капітальний ремонт їдальні (харчоблоку) з придбанням нового технічного обладнання до моделі «базова кухня» Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області за адресою: м. Глухів, вулиця Героїв Крут, 5».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою у 2025 році» були виділені кошти на реалізацію проекту.
03.11.2025 між Глухівською загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області (замовник), в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «Н.О.В.А.» (підрядник), в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 89/25-УБК підряду, відповідно до якого підрядник зобов'язується в установлений Договором строк виконати та здати Замовнику закінчені та якісні роботи по об'єкту: Капітальний ремонт їдальні (харчоблоку) з придбанням нового технологічного обладнання до моделі «базова кухня» Глухівською загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5. Термін виконання робіт до 20.12.2025. Ціна договору становить 12 991 014,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних.
У відповідності до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи, здійснюється згідно з правилами кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно з вимогами ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання;
3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
4) підстави для обшуку;
5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;
6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;
7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;
8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
А, відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:
1) було вчинено кримінальне правопорушення;
2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;
3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;
5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. Тобто, відповідно до вимог вищевказаних статей, надання дозволу на проведення огляду можливе лише за наявності достатніх підстав вважати, що в певному приміщенні можуть знаходитися відомості або об'єкти, які мають значення для кримінального провадження. Такі підстави повинні підтверджуватися належними, допустимими та достатніми доказами. Посилання слідчого лише на припущення та показання свідка, який не був очевидцем відповідних обставин, не може вважатися достатнім обґрунтуванням необхідності втручання у діяльність закладу освіти. Крім того, в матеріалах справи відсутні дані щодо права власності на приміщення, в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду. За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду об'єкта нерухомого майна за адресою: Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, 5, а саме, приміщення їдальні (харчоблоку) Глухівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Глухівської міської ради Сумської області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1