08.01.2026
Справа № 522/24345/25
Провадження № 2-а/522/12/26
Приморський районний суд м. Одеси у складі головуючого - суддя Ярема Х.С., розглянув у спрощеному позовному провадженні (без виклику сторін) адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 )
про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
05.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Позивач після зменшення позовних вимог просить суд:
- скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.05.2025 № ЮР/2040/1 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.210-1 КУпАП. та закрити провадження у справі.
12.11.2025 відкрито спрощене провадження без виклику сторін.
Позивач пояснює, що постановою від 19.05.2025 його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.210-1 КУпАП за те, що військовозобов'язаний ОСОБА_1 порушив вимоги абз. 7 ч. 3 ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», абз. 4 пп. 1 п. 2 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 3633-ІХ віл 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024, а саме: перебуваючи на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та постійно знаходячись на території України протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом не уточнив адресу проживання, номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані, передбачені ч.1 ст. 7 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів" шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектуванню та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста (за наявності). Позивач вважає постанову такою, що підлягає скасуванню, оскільки він стояв на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 , звідки був мобілізований 10.02.2025 та проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 . Після звільнення став на облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 та з 17.03.2025 оновив свої дані, а 13.05.2025 пройшов ВЛК. Окрім цього, у позивача актуальна реєстрація в додатку «Резерв+», де були наявні усі його облікові дані. Також позивач не був присутнім при розгляді справи та не знав про цей розгляд.
Відповідач позов не визнає, вважає спірну постанову правомірною.
Судом встановлено такі обставини справи.
ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) проживає в АДРЕСА_2 .
10.02.2025 ОСОБА_1 взято на облік ІНФОРМАЦІЯ_4 у зв'язку з призовом на військову службу за мобілізацією 10.02.2025 до в/ч НОМЕР_1 .
26.02.2025 ОСОБА_1 звільнено наказом командира в/ч НОМЕР_1 у запас у зв'язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за дружиною з числа осіб з інвалідністю і чи іі групи та направлено для зарахування до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Додаток «Резерв+» на ім'я ОСОБА_1 містить інформацію про те, що він уточнив свої дані 17.03.2025
Згідно з протоколом №1426 від 09.05.2025 складеним ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно ОСОБА_1 , у зв'язку з порушенням ним ч.3 ст. 210-1 КУпАП через не уточнення даних, розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відбудеться 19.05.2025 о 15.00 год. в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Протокол містить підпис ОСОБА_1 та підтвердження того, що він отримав другий примірник цього протоколу.
Постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.05.2025 № ЮР/2040/1 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. за порушення ч.3 ст.210-1 КУпАП за те, що військовозобов'язаний ОСОБА_1 порушив вимоги абз. 7 ч. 3 ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», абз. 4 пп. 1 п. 2 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 3633-ІХ віл 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024, а саме: перебуваючи на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 та постійно знаходячись на території України протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом не уточнив адресу проживання, номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані, передбачені частиною першою статті 7 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів" шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектуванню та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста (за наявності).
Постанова не підписана особою, яка притягується до відповідальності.
Висновки суду.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозиція ч.1 ст. 210-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
Диспозиція ч.3 ст.210-1 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період.
Згідно з абз. 7 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації громадяни зобов'язані з'явитися у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов'язаний з'явитися у зазначені у ній місце та строк.
Також, абз. 4 пп.1 п.2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у редакції закону № 3633-ІХ від 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024) взагалі відсутній.
Згідно з ст. 283 КУпАП, Постанова у справі про адміністративне правопорушення повинна містити: найменування органу (прізвище, ім'я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.
Оскаржувана постанова містить посилання на норму закону, вимоги якого порушені, а саме: абз. 7 ч.3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та на абз. 4 пп.1 п.2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у редакції закону № 3633-ІХ від 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024), які не встановлюють обов'язоку військовозобов'язаного уточнити свої персональні дані взагалі.
Враховуючи відсутність в діях ОСОБА_1 порушення абз. 7 ч.3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», та абз. 4 пп.1 п.2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (у редакції закону № 3633-ІХ від 11.04.2024, який набрав чинності 18.05.2024), а відповідно складу ч.3 ст. 210-1 КУпАП, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 242-246, 262, 286 КАС України,
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.05.2025 № ЮР/2040/1 про притягненя ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч.3 ст.210-1 КУпАП та закрити провадження у справі.
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір 605,60 гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення складено 08.01.2026.
Суддя Ярема Х.С.