07.01.2026
Справа № 497/27/26
Провадження № 2/497/664/26
про відкриття провадження з витребуванням доказів
та залученям третьої особи
07.01.2026 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, ознайомившись у приміщенні суду в м.Болград з матеріалами цивільної справи за позовом адвоката Желобницької Анастасії Олександрівни - представника позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про відшкодування майнової шкоди,
06.01.2026р. представник позивача звернулася до суду з вищевказаним позовом. Судом перевірена правильність підсудності, справа підсудна Болградському районному суду Одеської області. Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду, підсудність цього позову є виключною - за місцем розташування нерухомого майна. Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження.
Відповідно до ч.2ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження. Ці правила визначаються ухвалою суду про відкриття провадження (п.п.4 ч.2 ст.187 ЦПК України). Якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.1ст.53ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - в разі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до ч.3ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З врахуванням вищезазначеного, суд вважає за необхідне залучити Болградську міську раду Одеської області до участі у справі в якості третьої особи, оскільки нерухоме майно, якого стосується спір, розташоване на земельній ділянці, яка розташована на території вказаної третьої оосби.
Також у порядку підготовки справи до судового розгляду, з метою перевірки доводів позовної заяви підлягають задоволенню клопотання представника позивача про витребування доказів, що містяться у позовній заяві.
Крім того, на виконання Рішення Ради суддів України №26 від 05.08.2022р., з метою економії коштів спеціального фонду держаного бюджету України в умовах воєнного стану та нестабільної ситуації, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування двох оптимальних форм розгляду цієї справи: змішану (паперовій і електронній) та електронну, - що дозволяє суттєво економити процесуальний час та кошти державного бюджету і створює більше умов для забезпечення прозорості діяльності судів, підвищення рівня довіри громадян до суду, а також - покращує зручність та доступність учасників справ та заінтересованих осіб до правосуддя, гарантує утвердження таких принципів правосуддя як: гласність, відкритість, публічність, прозорість та доступність судового процесу; для чого учасникам судового проваджень слід використовувати функціонал "Електронного кабінету" для ознайомлення з матеріалами справи та документами в електронній формі, адже, п.122 Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" (ЄСІТС), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 за №1845/0/15-21 (зі змінами), визначено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі (п.122 в ред. Ріш. ВРП №977/0/15-23 від 12.10.2023). Тому, оскільки в суді з-за недостатнього фінансування можливості обмежені, рекомендувати учасникам судового провадження додатково, в разі подання документів в електронній формі, - подавати суду також відповідні письмові докази та заяви чи пояснення у паперовій формі для долучення до матеріалів справи, та, з метою збереження процесуального часу і пришвидшення строків розгляду справи - одночасно з подачею в суд - направляти копії цих документів іншим учасникам (наприклад, як то регламентовано ст.ст.49ч.5,54,83ч.9, 178ч.4,5,179-181,212,360ч.4,363ч.3,364,395,397, 398 ЦПК України).
Тому, керуючись ст.ст.53,175-177 ЦПК України, суд
постановив:
Відкрити провадження у порядку загального провадження у цивільній справі за позовом адвоката Желобницької Анастасії Олександрівни - представника позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про відшкодування майнової шкоди.
Здійснювати провадження (формування та зберігання) у справі в двох оптимальних формах: змішаній формі (паперовій і електронній) та електронній.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог Болградську міську раду Одеської області (68702, м.Болград, Одеська область, вул.Шпитальна,45, miskarada@bolgrad.odessa.gov.ua).
Призначити підготовче судове засідання
у цивільній справі за позоом адвоката Желобницької Анастасії Олександрівни - представника позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про відшкодування майнової шкоди, третя особа Болградська міська рада Одеської області - на 10:00 годину 31.03.2026 року у приміщенні Болградського районного суду Одеської області за адресою: вул.25 Серпня,192, м.Болград Одеської області, зала №10.
Копію ухвали надіслати учасникам судового розгляду, а відповідачам та третій особі - також копії позовної заяви та доданих до неї копії письмових доказів.
Роз'яснити відповідачу, що, відповідно до ч.7ст.178 ЦПК України, він має право у строк - 15 днів з дня отримання ним даної ухвали, надіслати суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, а також усі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.4 ст.178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (в разі його надання), копію відзиву та доданих до нього документів відповідач обов'язково має надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, що вона тепер має права та обов'язки учасника справи: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях та у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи і заперечення, ознайомлюватися з протоколом судового засідання, робити з них копії, подавати письмові зауваження, оскаржувати судові рішення, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на подання протягом п'яти днів з часу отримання даної ухвали письмових пояснень щодо позову або відзиву, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку, або заперечення щодо вимог позову з дотриманням ч.ч.3-6 ст.178 ЦПК України, тощо.
Роз'яснити сторонам, що, в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.178 ЦПК України). Відповідно до ч.1ст.193 ЦПК України, у строк для подання відзиву, відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Встановити позивачу, відповідно до ч.4 ст.179 ЦПК України, п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.3, 5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду має бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу, відповідно до ч.4 ст.180 ЦПК України, п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.3,5 ст.178 ЦПК України, та роз'яснити, що його копія одночасно з поданням до суду має бути надіслана самим відповідачем іншим учасникам справи.
Права та обов'язки учасників справи визначені ст.ст.43,44 ЦПК України.
Учасники справи можуть надсилати суду свої письмові пояснення та докази в електронному виді на адресу електронної пошти, що розміщена на сайті Болградського районного суду Одеської області, але усі надіслані суду матеріали будуть, в такому разі, мати юридичну силу лише в разі підписання їх електронним підписом особи, що їх надсилає. Також учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://bg.od.court.gov.ua/sud1507/. Строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, можуть бути за клопотанням сторін продовжені судом. Сторонам рекомендується надати суду свою електронну адресу для листування і направлення на неї судом судової кореспонденції, а також зазначити номер телефона та месенджер для зв'язку, оскільки у зв'язку з недостатністю фінансування судової влади через військовий стан в Україні, кількість маркованої продукції для направлення судової кореспонденції дуже обмежена. Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.212 ЦПК України. Для участі у судовому засіданні за допомогою засобів відеоконференцзв'язку учасник справи має надіслати суду про це заяву (можна електронною поштою, іншими засобами зв'язку) - не пізніше, ніж за п'ять днів до судового засідання, а копію заяви - у той самий строк має надіслати іншим учасникам справи для відому. Учасники справи можуть надсилати суду свої письмові пояснення та докази в електронному виді на адресу електронної пошти inbox@bg.od.court.gov.ua, що розміщена на офіційному сайті Болградського районного суду Одеської області bg.od.court.gov.ua, але усі надіслані суду матеріали будуть, в такому разі, мати юридичну силу лише в разі підписання їх електронним підписом особи, що їх надсилає; також учасники справи, для більш дієвої комунікації і збереження процесуального часу в частині сповіщення про процесуальні дії, можуть надати суду електронні адреси своїх електронних поштових скриньок або зареєструватися у підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» чи надати суду номер телефону, за яким суд може зв'язатися з ним за допомогою застосунку «Viber»; також учасники справи можуть надати суду заяви про смс-інформування, зразок якої розміщений на офіційному сайті суду bg.od.court.gov.ua.
Зобов'язати відповідачів: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надати суду у строк до судового засідання - до 31.03.2026р. включно - докази: документи, що стали підставою для здійснення будівництва об'єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також усі дозвільні документи, передбачені чинним законодавством України, які надавали право на виконання відповідних будівельних робіт, у тому числі, але не виключно: проектну документацію, ескізні наміри забудови, містобудівні умови та обмеження, дозвіл (повідомлення) на виконання будівельних робіт, інші документи дозвільного та технічного характеру.
Роз'яснити особам, в яких судом витребувані докази, що:
- відповідно до ст.146 ЦПК України, "в разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, - без поважних причин або без повідомлення причин їх неподання - суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом. 2. В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) особи, в якої знаходиться доказ, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, за наявності; 2) назва або опис письмового, речового чи електронного доказу; 3) підстави проведення його тимчасового вилучення; 4) кому доручається вилучення. 3. Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом;
- відповідно до ст.84ч.ч.6-9 ЦПК України, "6. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, має надати його на вимогу суду. 7. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. 8. В разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. 9. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази";
- а, згідно ч.ч.1-7ст.85 ЦПК України, "1. Письмові, речові та електронні докази, які не можна доставити до суду, оглядаються за їх місцезнаходженням. 2. Про дату, час і місце огляду доказів за їх місцезнаходженням повідомляються учасники справи. Неявка цих осіб не є перешкодою для проведення огляду. 3. У разі необхідності, в тому числі за клопотанням учасника справи для участі в огляді доказів за їх місцезнаходженням, можуть бути залучені свідки, перекладачі, експерти, спеціалісти, а також здійснено фотографування, звуко- і відеозапис. 4. Про огляд доказів за їх місцезнаходженням складається протокол, що підписується всіма особами, які беруть участь в огляді. До протоколу додаються разом з описом усі складені або звірені під час огляду на місці плани, креслення, копії документів, а також зроблені під час огляду фотознімки, електронні копії доказів, відеозаписи тощо. 5. Якщо огляд здійснюється за відсутності хоча б однієї зі сторін, а також в інших випадках, коли суд визнає це за необхідне, суд забезпечує відеофіксацію огляду технічними засобами. 6. Особи, які беруть участь в огляді доказів за їх місцезнаходженням, мають право звертати увагу суду на ту чи іншу обставину, яка, на їхній погляд, має значення для повноцінного проведення огляду, встановлення обставин, які мають значення для розгляду справи, робити свої зауваження щодо протоколу огляду. 7. У порядку, передбаченому цією статтею, суд за заявою учасника справи чи з власної ініціативи може оглянути веб-сайт (сторінку), інші місця збереження даних в мережі Інтернет з метою встановлення та фіксування їх змісту. У разі необхідності для проведення такого огляду суд може залучити спеціаліста".
Згідно ст.382 КК України, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб...".
Ухвала може бути оскаржена лише у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, але набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає негайному виконанню в частині надання суду доказів.
Суддя А.В. Кравцова