07 січня 2026 року
м. Київ
справа №990/188/25
адміністративне провадження №П/990/188/25
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бевзенка В. М. (далі - Суд), розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 990/188/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Верховного Суду як суду першої інстанції 02 травня 2025 року через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККС), в якій заявлено вимоги:
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС №87/зп-25 від 17 квітня 2025 року «Про затвердження кодованих результатів практичного завдання, виконаного 03-07, 10 та 11 лютого 2025 року (цивільна спеціалізація), 12-14 та 17-21 лютого 2025 року (кримінальна спеціалізація) кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами)» стосовно ОСОБА_1 , де за пунктом 625 додатку цього рішення кандидат з кодовим номером - 0035652 набрав бал - 54,5 та за пунктом 908 додатку кандидат за кодовим номером - 0051224 набрав бал - 57;
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС №89/зп-25 від 17 квітня 2025 року «Про затвердження декодованих результатів виконання практичного завдання учасниками конкурсу 03-07, 10 та 11 лютого 2025 року (цивільна спеціалізація), 12-14 та 17-21 лютого 2025 року (кримінальна спеціалізація), визначення загальних результатів першого етапу кваліфікаційного оцінювання «Складання кваліфікаційного іспиту» в частині, що стосується ОСОБА_1 (п.1025), зокрема, затвердження загальних результатів першого етапу «Складання кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних загальних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами) та відмови ОСОБА_1 в допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди», визнання ОСОБА_1 такою, що не підтвердила здатності здійснювати правосуддя в апеляційних загальних судах та припинення її участі у кваліфікаційному оцінюванні та оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами) конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах;
- зобов'язати ВККС провести повторне оцінювання виконаних Рахманкуловою І. П. практичних завдань (код кандидата по першому модельному рішенню - 0035652, код кандидата по другому модельному рішенню - 0051224) у складі екзаменаційної комісії, яка включатиме інших членів Вищої кваліфікаційної комісії України та з урахуванням висновків суду у справі за цим позовом.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.05.2025 для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Гімон М.М. - головуючий суддя, судді: Васильєва І.А., Гончарова І.А., Ханова Р.Ф., Юрченко В.П.
Ухвалою Верховного Суду від 06.05.2025 відкрито провадження у цій справі.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями (протокол від 08.12.2025), проведеного у зв'язку з обранням до складу Великої Палати Верховного Суду судді Гімона М.М., який входив до складу постійної колегії суддів, для розгляду цієї справи визначено такий склад колегії суддів: головуючий-суддя Бевзенко В.М., судді: Стеценко С.Г., Тацій Л.В., Чиркін С.М., Шарапа В.М.
Наступне засідання у цій справі призначено на 12.01.2026 о 12 год 30 хвилин.
30 грудня 2025 від ОСОБА_1 надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 12.01.2026 о 12:30 та у всіх подальших засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи це клопотання, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини п'ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Згідно із пунктом 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно із частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Частиною другою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Відповідно до частини третьою статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
16.07.2025 під час судового засідання вирішено подальший розгляд справи проводити у спеціально обладнаному залі для розгляду справ, матеріали яких містять документи з грифом «Для службового користування» Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Варто зазначити, що для здійснення фіксування судових засідань у справах, які містять документи з грифом «ДСК», використовується система технічної фіксації судового засідання «SRS Femida», яка не передбачає відеофіксацію засідання, а лише аудіозапис.
Отже, спеціально обладнаний зал не забезпечує можливості відеофіксації та проведення засідання в режимі відеоконференції.
З урахуванням наведеного, а також того, що у спеціально обладнаному залі для розгляду справ, матеріали яких містять документи з грифом «Для службового користування» Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не передбачена технічна можливість проводити судові засідання за допомогою відеоконференцзв'язку, є підстави для відмови у задоволенні клопотання позивача.
Керуючись статтями 5, 44, 195, 241, 248, 256 КАС України, Суд
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні, призначеному на 12.01.2026 о 12:30 та у всіх подальших засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується.
Суддя В. М. Бевзенко