з
про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
07 січня 2026 рокуЛьвівСправа № 480/7827/25 пров. № А/857/46351/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді:Матковської З. М.
суддів:Гуляка В. В.
Ільчишин Н. В.
перевіривши матеріали справи щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 480/7827/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
04 листопада 2025 року Восьмий апеляційний адміністративний суд зареєстрував апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 480/7827/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, яка подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду 11 листопада 2025 року відкрито апеляційне провадження та витребувано з Сумського окружного адміністративного суду матеріали справи № 480/7827/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
27 листопада 2025 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали справи № 480/7827/25.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.
Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах встановлює Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до ст. 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
При цьому, частиною 1 ст. 292 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Апеляційний суд встановив, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернуто позивачу.
Відповідно до п. 8 ч. 2 Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" № 455/2017 від 29 грудня 2017 року (далі - Указ № 455/2017), Восьмий апеляційний адміністартивний суд включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області.
Відповідно до п. 2 ч. 2 Указу № 455/2017, Другий апеляційний адміністративний суд включає Полтавську, Сумську та Харківську області.
Як вбачається з апеляційної скарги, позивач оскаржує ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 480/7827/2, апеляційна скаргу на яку має бути подана безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Отже, належним судом, який вправі розглядати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 480/7827/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії є Другий апеляційний адміністративний суд.
Норми процесуального законодавства не визначають правових наслідків подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, апеляційний округ якого не розповсюджується на територію, на яку поширюються повноваження місцевого адміністративного суду.
У зв'язку із цим, суд за аналогією закону (ч.6 ст.7 КАС України) застосовує п.3 ч.1 ст.29 КАС України, якою передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі матеріалів справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 480/7827/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії на розгляд до Другого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 7, 22, 23, 29, 34, 243, 325, 328, 329, 331 КАС України,
Матеріали справи щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 480/7827/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, передати на розгляд до Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя З. М. Матковська
судді В. В. Гуляк
Н. В. Ільчишин