Справа № 420/6150/25
06 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Дзісь А.Р. про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69000), третя особа без самостійний вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі ГУ ПФУ в Запорізькій області), третя особа без самостійний вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ в Одеській області) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2025 визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 28.01.2025 №42 про відмову ОСОБА_1 у переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу»; зобов'язано ГУ ПФУ в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 27.06.2024 року з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106.
19.12.2025 року за вх. №134358/25 до суду від представника стягувача ОСОБА_1 , адвоката Дзісь А.Р., надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду, у якій просить суд:
змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 27.06.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року № 105 та № 106;
стягнути з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 пенсійну виплату за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 в сумі 173418,91 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду в частині виплати доплати залишається не виконаним.
З урахуванням ч.2 ст. 378 КАС України з метою розгляду поданої заяви судом призначено судове засідання.
Представник ОСОБА_1 , адвокат Дзісь А.Р., подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що вимоги заяви підтримує в повному обсязі.
Оскільки належним чином повідомлені учасники справи не прибули, суд на підставі ч.2 ст.378 КАС України, вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» №4094-ІХ від 21.11.2024 внесено зміни до КАС України, який набрав чинності 19.12.2024 року.
Так, частина третя статті 378 КАС України доповнена абзацом другим такого змісту:
«Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Таким чином, законодавцем визначена окрема самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення - невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Судом встановлено, що рішенням від 09.05.2025 року по цій справі, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2025 року зобов'язано ГУ ПФУ в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 27.06.2024 року з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106.
Згідно відомостей автоматизованої системи діловодства спеціалізованого суду виконавчий лист по справі не видавався.
У поданій заяві представник заявника просить змінити спосіб виконання рішення суду із зобов'язання ГУ ПФУ в Одеській області вчинити певні дії на стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 суду доплати пенсії за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 у розмірі 173418,91 грн.
Заявником до заяви надано копію відповіді ГУ ПФУ в Одеській області від 11.12.2025 року №1500-0309-8/199346 на адвокатський запит щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 по справі №420/6150/25.
Листом від 11.12.2025 року заявника повідомлено, що Головним управлінням на підставі рішення суду розпорядженням №951110135094 від 18.07.2025, ОСОБА_1 з 27.06.2024 переведено на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу». Сума доплати згідно зазначеного рішення суду за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 складає 173793,61 грн. В жовтні-листопаді поточного року виплачено 374,70 грн. Залишок боргу на 01.12.2025 становить 173418,91 грн. Відтак сума коштів, що нарахована на виконання рішення суду від 09.05.2025 у справі №420/6150/25 виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.
Дослідивши матеріали справи, заяву про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду та подані до неї документи суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.
Учасниками справи №420/6150/25 були позивач ОСОБА_1 , відповідач ГУ ПФУ в Запорізькій області, третя особа ГУ ПФУ в Одеській області.
Отже вимоги були пред'явлені лише до ГУ ПФУ в Запорізькій області, відповідно на стадії виконання рішення суду позивач набуває статусу стягувача, відповідача - боржника.
Між тим, представник стягувача адвокат Дзісь А.Р. у поданій заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду просить змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов'язання ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 27.06.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року № 105 та № 106; стягнути з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 пенсійну виплату за період з 27.06.2024 по 31.07.2025 в сумі 173418,91 грн.
Проте рішенням суду не зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату з 27.06.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106, оскільки вказаний суб'єкт владних повноважень не був відповідачем у справі.
За рішенням суду зобов'язано ГУ ПФУ в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з 27.06.2024 року з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком за Законом України «Про державну службу» із врахуванням заробітної плати згідно довідок Одеської митниці від 26.04.2024 року №105 та №106.
Отже рішенням суду не було зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснювати будь-які дії на користь ОСОБА_1 , відповідно ГУ ПФУ не може набувати у справі №420/6150/25 статусу боржника.
Таким чином, положення ст.378 КАС України на ГУ ПФУ в Одеській області як на боржника по справі №420/6150/25 не розповсюджуються.
Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення заяви в порядку ст. 378 КАС України відсутні.
Керуючись ст.241-243, 248, 378 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа без самостійний вимог на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва