Справа № 420/43115/25
05 січня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «КВІКМІЛЗ УКРАЇНА» (65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 44, код ЄДРПОУ 34800301) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення комісії
До Одеського окружного адміністративного суду 30.12.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «КВІКМІЛЗ УКРАЇНА» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480835/34800301;
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480833/34800301;
3. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480826/34800301;
4. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480831/34800301;
5. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480836/34800301;
6. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480828/34800301;
7. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480832/34800301;
8. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480829/34800301;
9. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025 року №13480830/34800301;
10. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025р. №13480838/34800301;
11. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025р. №1348080837/34800301;
12. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.12.2025р. №13480834/34800301;
13. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Квікмілз» №1 від 31 січня 2025 року, №2 від 31 січня 2025 року, №3 від 31 січня 2025 року, №1 від 28 лютого 2025 року, №2 від 28 лютого 2025 року, №3 від 28 лютого 2025 року, №1 від 31 березня 2025 року, №2 від 31 березня 2025 року, №3 від 31 березня 2025 року, №1 від 30 квітня 2025 року, №2 від 30 квітня 2025 року, №3 від 30 квітня 2025 року датами їх первісного подання.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що позивачем були складені (оформлені) у відповідності до законодавства України наступні податкові накладні та подані для здійснення державної реєстрації у ЄРПН. №1 від 31 січня 2025 року на суму 815 000.52 гривень (в тому числі ПДВ 135 833.42 грн), №2 від 31 січня 2025 року на суму 2057 344.00 гривень (в тому числі ПДВ 342890.67 грн.), №3 від 31 січня 2025 року на суму 1149888.64 гривень (в тому числі ПДВ 191 648.94 грн.), №1 від 28 лютого 2025 року на суму 882817.96 гривень (в тому числі ПДВ 147 136.33 грн.), №2 від 28 лютого 2025 року на суму 1940966.50 гривень (в тому числі ПДВ 323494.42 грн.), №3 від 28 лютого 2025 року на суму 1 149 888.96 гривень (в тому числі ПДВ 191648.00 грн), №1 від 31 березня 2025 року на суму 848934.00 гривень (в тому числі ПДВ 141 489.00 грн.), №2 від 31 березня 2025 року на суму 2 050 057.00 гривень (в тому числі ПДВ 341 676.17 грн.), №3 від 31 березня 2025 року на суму 1293 624.00 гривень (в тому числі ПДВ 215 604.00 грн.), №1 від 30 квітня 2025 року на суму 1481012.00 гривень (в тому числі ПДВ 246 835.33 грн), №2 від 30 квітня 2025 року на суму 1970568.00 гривень (в тому числі ПДВ 328 428.00 грн.), №3 від 30 квітня 2025 року на суму 1 149 888.00 гривень (в тому числі ПДВ 191 648.00 грн.). Водночас, реєстрацію вказаних податкових накладних у ЄРПН було зупинено.
Позивачем були подані Пояснення за вих №№123, 129, 120, 126, 124, 130, 121, 125, 131, 128, 127, 122 від 25.11.2025, для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, у відповідності до п.6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. У вказаних поясненнях Позивач зазначив про наявність у нього достатньої матеріально-технічної бази, зокрема виробничих приміщень разом із обладнанням згідно договору оренди нежитлових приміщень №01/24 від 01 січня 2024 року, укладеного із ТОВ «Стоміт». Вказані приміщення зазначені у поданій Позивачем Заяві про об'єкти оподаткування, або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які проводиться діяльність (Форма №20-ОПП). Крім того, у Позивача наявні у складі основних засобів відповідне кухонне обладнання, офісні меблі та інше, що підтверджено оборотно-сальдовими відомостями по рахунку №11 за 31 грудня 2023 року. Відповідно до Штатного розкладу станом на 01 травня 2024 року у Позивача наявні відповідні трудові ресурси. Виготовлену продукцію (продукти харчування) Позивач реалізує контрагентам, зокрема ТОВ «Фабрика Смаку» (по всім вказаним в позовній заяві податковим накладним) - на підставі договорів №10/16 від 04 жовтня 2016 року, №5/24 від 05 січня 2024 року, №4/23 від 04 вересня 2023 року На виконання вказаних договорів, їх сторонами було підписано зокрема акти надання послуг. З огляду на підписання вказаних актів надання послуг, Позивачем були оформлені вказані вище у позовній заяві податкові накладні. Оплата за товар, вказаний у зазначених вище актах підтверджена платіжними інструкціями кредитового переказу коштів.
Водночас, незважаючи на подання Позивачем всім необхідних пояснень та документів, Головним управлінням ДПС в Одеській області були прийняті Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Вважаючи такі рішення протиправними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «КВІКМІЛЗ УКРАЇНА».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «КВІКМІЛЗ УКРАЇНА» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА