Справа № 420/18261/25
05 січня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін питання про витребування доказів у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (вул. Берегова, 24, м.Івано-Франківськ, 76019, код ЄДРПОУ 40309088) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми штрафу,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому позивач просить суд: стягнути з ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України штраф за порушення законодавства про рекламу в розмірі 14 975 гривень.
Ухвалою відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Представник відповідача подав до суду заяву в якій зазначив, що ФОП ОСОБА_1 добровільно сплачено штраф, що був підставою для звернення до суду.
До заяви долучено копію платіжної інструкції №556 від 02.07.2025 про сплату штрафу в розмірі 14975, 00 грн згідно рішення №0002.
Ухвалою суду від 24 грудня 2025 року витребувано у Головного управління Держпродспоживслужби Івано-Франківській області інформацію щодо сплати відповідачем Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 штрафу в сумі 14975,00 грн, згідно рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 14.02.2025 № 0002 та наявності підстав для закриття провадження в даній справі.
30 грудня 2025 року від представника Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що 02.07.2025 року ФОП ОСОБА_1 сплатив штраф у розмірі 4 тис. 975 грн. в повному обсязі, що підтверджується долученою до заяви платіжною квитанцією №556.
Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відмова позивача від позову може свідчити про втрату позивачем інтересу до вирішення справи, а вирішення спору без позивача при таких обставинах є порушенням такої із засад адміністративного судочинства, як диспозитивність. Поняття диспозитивності означає надання особам, які беруть участь у справі, можливості вільно розпоряджатися своїми матеріальними та процесуальними правами на власний розсуд.
Суд зазначає, що звернення із заявою про відмову від позову є імперативним правом позивача, закріпленим в ч. 1 ст. 189 КАС України, при цьому суд не зобов'язаний з'ясовувати причини та підстави звернення з такою заявою.
У зв'язку із зазначеним, суд враховує гарантоване право позивача відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі та приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі №240/10371/25.
При цьому, суд роз'яснює учасникам справи, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Вирішуючи питання про повернення судового збору, суд враховує наступне: з матеріалів справи вбачається, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028, 00 гривень, що підтверджується платіжною інструкцією №868 від 04.06.2025 року.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Аналогічна норма закріплена також у частині 1 статті 142 КАС України, якою передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність застосування положень частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" та частини 1 статті 142 КАС України, та повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні даного позову до суду.
Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача про закриття провадження у справі, - задовольнити.
Провадження по справі за позовною Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області (вул. Берегова, 24, м.Івано-Франківськ, 76019, код ЄДРПОУ 40309088) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми штрафу - закрити.
Повернути Головному управлінню Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків суми сплаченого судового збору в розмірі 1514 (тисячу п'ятсот чотирнадцять) гривень 00 копійок.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Д.К. Василяка
.