Справа № 420/34381/25
05 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
судді - Дубровної В.А.
судді - Вовченко О.А.
розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 року у справі №420/34381/25 за виключними обставинами,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі №420/34381/25 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ДПСУ про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 грн., пропорційно дням його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з перебуванням безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, а саме з 19.06.2023 року по 30.06.2023 року; з 01.07.2023 року по 22.08.2023 року; з 23.08.2023 року по 20.09.2023 року; з 23.09.2024 року по 06.10.2024 року; з 07.10.2024 року по 09.10.2024 року; з 10.12.2024 року по 23.12.2024 року; з 01.08.2023 року по 11.08.2023 року; з 15.08.2023 року по 15.08.2023 року; з 17.08.2023 року по 17.08.2023 року; з 19.08.2023 року по 19.08.2023 року; з 21.08.2023 року по 21.08.2023 року; з 12.08.2023 року по 14.08.2023 року; з 16.08.2023 року по 16.08.2023 року; з 18.08.2023 року по 18.08.2023 року; з 20.08.2023 року по 20.08.2023 року; з 22.08.2023 року по 31.08.2023 року, зобов'язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до П за прийняття в період з 19.06.2023 року по 30.06.2023 року; з 01.07.2023 року по 22.08.2023 року; з 23.08.2023 року по 20.09.2023 року; з 23.09.2024 року по 06.10.2024 року; з 07.10.2024 року по 09.10.2024 року; з 10.12.2024 року по 23.12.2024 року; з 01.08.2023 року по 11.08.2023 року; з 15.08.2023 року по 15.08.2023 року; з 17.08.2023 року по 17.08.2023 року; з 19.08.2023 року по 19.08.2023 року; з 21.08.2023 року по 21.08.2023 року; з 12.08.2023 року по 14.08.2023 року; з 16.08.2023 року по 16.08.2023 року; з 18.08.2023 року по 18.08.2023 року; з 20.08.2023 року по 20.08.2023 року; з 22.08.2023 року по 31.08.2023 року безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з перебуванням безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, в розрахунку до 100 000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період повернуто позивачу.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі №420/34381/25 за виключними обставинами.
Суд вважає, що у відкритті провадження по цій заяві слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ч.1, 5 ст.361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні кримінального правопорушення, внаслідок якого було ухвалено судове рішення; 3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом. Так, відповідно до ч. 1 ст. 365 КАС заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
При цьому, п. 13 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що рішення суду - це рішення суду першої інстанції, в якому вирішуються позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до ч. 3 ст. 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.
Одночасно, відповідно до ч. 5 ст. 241 КАС України, у випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали.
За змістом ч.1 ст. 14 КАС України судові рішення, якими закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюються іменем України.
Отже, закінчення розгляду справи у розумінні цієї норми права є вирішення спору по суті судом першої, апеляційної або касаційної інстанції.
Таким чином перегляд судових рішень у зв'язку з виключними обставинами допускається тільки стосовно судових рішень, якими закінчено розгляд справи і які набрали законної сили.
З матеріалів поданої заяви вбачається, що заяву представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду залишено без задоволення, а позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 ДПСУ про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що заяву про перегляд за виключними обставинами ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 року у справі №420/34381/25 подано на судове рішення, яким не вирішено спір по суті або закінчено розгляд справи, що унеможливлює її перегляд за виключними обставинами.
Даний висновок узгоджується із правовою позицією, яка викладена в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 11 червня 2019 року №9901/108/19 (провадження №11-394зва19), в ухвалах Верховного Суду від 20 березня 2023 року у справі №240/15578/22, від 29 січня 2019 у справі № 809/668/18, від 26 лютого 2019 у справі №1940/1435/18, від 26 березня 2020 року у справі № 420/6871/18.
Таким чином, у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 року у справі №420/34381/25 за виключними обставинами належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 361, 363, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 року у справі №420/34381/25 за виключними обставинами - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Головуючий суддя - Леонід СВИДА
суддя - Валентина ДУБРОВНА
суддя - Оксана ВОВЧЕНКО