про зупинення провадження у справі
07 січня 2026 р. № 400/13353/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши в письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; стягнення 10 000,00 грн,
12 грудня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дії відповідача, пов'язані з відмовою позивачу у призначені з травня 2025 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг на підставі пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 389 «Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1553 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 389 від 04.06.2015» та пунктами 5, 8 зазначеного Порядку;
зобов'язання відповідача здійснити призначення, нарахування та виплату позивачу з травня 2025 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг, передбаченої пунктом 11 статті 20 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
стягнення з відповідача на користь позивача компенсацію заподіяної його діями, пов'язаними з відмовою позивачу у призначені з травня 2025 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг на підставі пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 389 «Про затвердження Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1553 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України № 389 від 04.06.2015» та пунктами 5, 8 зазначеного Порядку, у розмірі 10000,00 гривень.
17.12.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття провадження у справі та про її розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 263 КАС України (без виклику сторін у судове засідання).
29.12.2025 відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження в цій справі, яке аргументовано тим, що Верховний Суд ухвалою від 22.12.2025 відкрив провадження у зразковій справі № 440/11441/25 щодо надання соціальної пільги за користування житлово-комунальними послугами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішні справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».
Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши обставини, покладені в основу клопотань відповідача суд зазначає наступне.
Ухвалою Верховного Суду від 22.12.2025 у справі № 440/11441/25 відкрито провадження у зразковій справі, типовими ознаками якої є:
«а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону № 203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово- комунальних послуг;
б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;
в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.»
З огляду на вищенаведене суд прийшов до висновку, що справа № 400/13353/25 за своїм змістом є типовою та відповідає ознакам зразкової справи № 440/11441/25 в частині припинення з 01.05.2025 виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 «Прикінцевих положень» Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/11441/25.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Провадження в адміністративній справі № 400/13353/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/11441/25.
2. Зобов'язати сторін повідомити Миколаївський окружний адміністративний суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/11441/25.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук