07 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7762/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савонюка М.Я., за участю секретаря судового засідання Мацько В.І., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГЗП ВОЛОХІНО» до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, за участю:
представника позивача - Поповича П.О.,
представника відповідача - Івашкіна О.В.,
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АГЗП ВОЛОХІНО» (надалі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000192930902 від 30.10.2025 форми “ПС» прийняте ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) про застосування до ТОВ «АГЗП ВОЛОХІНО» (ЄДРПОУ 45658905) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 60000,00 грн, з підстав не дотримання пп. 230.1.2 п. 230.1 ст. 230 Податкового кодексу України;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000192910902 від 30.10.2025 форми “ПС» прийняте ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) про застосування до ТОВ «АГЗП ВОЛОХІНО» (ЄДРПОУ 45658905) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1 000 000,00 грн, з підстав недотримання пп. 230.1.2 п. 230.1 ст. 230 Податкового кодексу України;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000192920902 від 30.10.2025 форми “ПС» прийняте ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) про застосування до ТОВ «АГЗП ВОЛОХІНО» (ЄДРПОУ 45658905) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 150,00 грн, з підстав недотримання пп. 212.3.4 п. 212.3 ст. 212 Податкового кодексу України;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000192940902 від 30.10.2025 форми “С» прийняте ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) про застосування до ТОВ «АГЗП ВОЛОХІНО» (ЄДРПОУ 45658905) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 360000,00 грн, з підстав недотримання частини 2 ст. 29 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 №3817-ІХ;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №00196050704 від 05.11.2025 форми “С» прийняте ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) про застосування до ТОВ «АГЗП ВОЛОХІНО» (ЄДРПОУ 45658905) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 150,00 грн, з підстав недотримання частини 1 п. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95 - ВР;
- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення - рішення №0016070704 від 05.11.2025 форми “С» прийняте ГУ ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486) про застосування до ТОВ «АГЗП ВОЛОХІНО» (ЄДРПОУ 45658905 ) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 144802,35 грн, з підстав недотримання п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 №265/95 - ВР.
19.11.2025 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 09.12.2025 на 14 год. 00 хв.
09.12.2025 підготовче судове засідання не відбулося у зв'язку з відсутністю електропостачання приміщення суду про що складено довідку уповноваженим працівником суду, яку приєднано до матеріалів справи.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає необхідним з власної ініціативи витребувати від:
- Управління патрульної поліції в Кіровоградській області відомості та матеріали, у тому числі записи з боді-камер за результатами виїзду та відпрацювання виклику 25.09.2025 по факту роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Кіровоградська обл., м. Долинська, прос. Петлюри Симона, будинок 11;
- Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (форми 20-ОПП) Товариства з обмеженою відповідальністю «АГЗП ВОЛОХІНО» про об'єкти оподаткування за адресою: Кіровоградська область, м. Долинська, пров. Петлюри Симона, будинок 11.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи наведене, з метою дотримання принципів адміністративного судочинства, зокрема, змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам справи скористатися правами та обов'язками, передбаченими КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.
Крім того, суд враховує, що відповідно до частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 3 статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Так, строк підготовчого провадження спливає 18.01.2026, тому для виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті, з огляду на те, що підготовче провадження з об'єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, суд, з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Керуючись статтями 80, 181, 223, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Витребувати від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області відомості та матеріали, у тому числі записи з боді-камер за результатами виїзду та відпрацювання виклику 25.09.2025 по факту роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Кіровоградська область, м. Долинська, пров. Петлюри Симона, будинок 11.
Витребувати від Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (форми 20-ОПП) Товариства з обмеженою відповідальністю «АГЗП ВОЛОХІНО» про об'єкти оподаткування за адресою: Кіровоградська область, м. Долинська, пров. Петлюри Симона, будинок 11.
Зобов'язати Управління патрульної поліції в Кіровоградській області та Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області направити витребувані докази на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (ст.147 КАСУ).
Відкласти розгляд справи №340/7762/25.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №340/7762/25 на 30 (тридцять) днів.
Призначити судове засідання у справі №340/7762/25 на 29 січня 2026 року на 10 год. 00 хв. в залі судових засідань №7 Кіровоградського окружного адміністративного суду (вул. Велика Перспективна, 40, м. Кропивницький, 25006).
Надіслати до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області та Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.
У судове засідання викликати учасників справи.
Відповідно до частини другої статті 131 КАС України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 07 січня 2026 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК