Номер провадження 2-а/754/95/26
Справа № 320/43132/23
Іменем України
07 січня 2026 року м. Київ
Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коваленко І.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
17 листопада 2023 року Позивачка звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому оскаржує постанову серії ГАБІ № 01055 від 08 серпня 2023 року, якою на Позивачку було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 400,00 грн за правопорушення, передбачене статтею 183 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП).
21 грудня 2023 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою передав цю справу за підсудністю до Деснянського районного суду м. Києва.
15 грудня 2025 року справа надійшла до суду.
16 грудня 2025 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначеного головуючого суддю Коваленко І.І.
Разом із позовною заявою Позивачка заявила клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Суд виснував про необхідність залишення позовної заяви без руху.
Суд після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (пункт 5 частини першої статті 171 КАС України).
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу (стаття 289 КУпАП).
Позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови) (частина друга статті 286 КАС України).
Отже строк звернення до суду з позовною заявою щодо оскарження постанови № 01055 від 03 серпня 2023 року становить 10 днів з дня винесення цієї постанови (ухвалення), тобто до 18 серпня 2023 року включно.
У позовній заяві Позивачка стверджує, що отримала оскаржувану постанову … (погано роздруковано) серпня 2023 року.
17 листопада 2023 року Позивачка засобами електронного зв'язку звернулася до суду, тобто пропустила строк звернення до адміністративного суду.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина шоста статті 161 КАС України).
Позивачка просить поновити строк, посилаючись на запровадження в державі воєнного стану та постійні ракетні обстріли, які на її думку, унеможливлювало своєчасне звернення до суду.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 08 грудня 2022 року у справі № 990/102/22 зазначила, що введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду з позовами. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов'язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого закономстроку.
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, і якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право вказати інші підстави для поновлення строку (частини перша та друга статті 123 КАС України).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 виснувала, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають, а тому за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684,00 грн.
Тому за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення у 2023 році належить сплачувати судовий збір у 536,80 грн ( 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Матеріали справи не містять доказів сплати судового збору, тому Позивачці необхідно сплатити судовий збір або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 123, 169, 171 КАС України, статтею 289 КУпАП, Суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Встановити позивачці строк 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, а саме:
-звернутися до суду з заявою, в якій вказати інші підстави для поновлення строку оскарження постанови серії ГАБІ № 01055 від 08 серпня 2023 року;
-надати суду докази сплати судового збору у розмірі 536,80 грн або докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Роз'яснити, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу засобами поштового зв'язку.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://ds.ki.court.gov.ua/sud2603/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Інна КОВАЛЕНКО