29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"07" січня 2026 р. Справа № 924/6/26
м. Хмельницький
Суддя Господарського суду Хмельницької області Музика М.В., розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця Федорова Олега Анатолійовича, с. Зіньківці Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, м. Вінниця
про визнання протиправним та скасування наказу УЗРПХО №211-у від 02.07.2024 про відмову у продовженні договору оренди №2009 від 27.09.2018,
02.01.2026 до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Федорова Олега Анатолійовича, с. Зіньківці Кам'янець-Подільського району Хмельницької області до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, м. Вінниця про визнання протиправним та скасування наказу УЗРПХО №211-у від 02.07.2024 про відмову у продовженні договору оренди №2009 від 27.09.2018.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.01.2026 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Музиці М.В.
За результатами аналізу поданого позову з доданими документами суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.
Статтею 164 ГПК України унормовано, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом, в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 42 цього Кодексу.
Виходячи з аналізу вимог ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок позивача направити відповідачу копії доданих до позовної заяви документів не залежить від того, чи є у наявності у відповідача дані документи (або позивач припускає про їх наявність у іншої сторони).
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. 7 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
В свою чергу, за положеннями ст. 42 ГПК України, якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Так, на підтвердження виконання вимог ст.ст. 164, 172 ГПК України позивачем надано опис вкладення від 30.12.2025, із якого вбачається надіслання на поштову адресу відповідача позову, копій листів КПФК ПДУ №573 від 10.12.2025, КПФК ПДУ №254 від 02.07.2024; витягу з протоколу Комісії з майнових питань МОНУ №16 від 21.06.2024; копій листів ПДУ №№01-15/1240 від 05.12.2025 та 01-14/1065 від 19.12.2024; витягу з Журналу вхідних документів МОНУ за період з 01.01.2024 по 12.12.2024.
Натомість до позовної заяви, яка надійшла на адресу суду, позивачем долучено: лист Відокремленого структурного підрозділу "Кам'янець-Подільський фаховий коледж" закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №236 від 10.06.2022; Витяг з Журналу вхідних документів за 2024 рік; копію паспорта позивача; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 04.10.2017; доручення закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №01-14/458 від 30.11.2023; лист Міністерства освіти і науки України №1/15648 від 10.10.2023 "Про надання погодження з питань оренди державного майна"; копію технічного паспорту на гуртожиток №1 по просп. Грушевського, 68А; наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях №211-у від 02.07.2024; копію технічного паспорту на приміщення гуртожитку №2 по просп. Грушевського, 70; лист ПрАТ "ВФ Україна" №ТД - 24-05920 від 05.06.2024; копію позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 13.11.2025; лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях №18-11.2-1519 від 01.10.2024 "Про надання запитуваної інформації"; лист Відокремленого структурного підрозділу "Кам'янець-Подільський фаховий коледж" закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №164 від 24.04.2024; лист Відокремленого структурного підрозділу "Кам'янець-Подільський фаховий коледж" закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №254 від 02.07.2024; лист Міністерства освіти і науки України №1/11284 від 26.06.2024 "Про погодження продовження договорів оренди"; Витяг з Журналу реєстрації наказів Управління забезпечення реалізації повноважень у Хмельницькій області РВ ФДМУ по Вінницькій та Хмельницькій областях (початок: 14.12.2021; закінчено: 26.08.2024); наказ Регіонального відділення Фонду державного майна по Вінницькій та Хмельницькій областях №211-у від 02.07.2024 "Про відмову у продовженні договору оренди №2009 від 27.09.2018; лист закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №01-14/1065 від 19.12.2024; журнал вхідних документів за період з 01.01.2024 по 31.12.2024; витяг з протоколу №16 від 21.06.2024 засідання комісії з майнових питань підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства освіти і науки України; табель обліку виходу на роботу працівників Управління забезпечення реалізації повноважень у Хмельницькій області за червень та липень 2024; Положення про Управління забезпечення реалізації повноважень у Хмельницькій області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях; Статут Закладу вищої освіти "Подільський державний університет"; Положення про відокремлений структурний підрозділ "Кам'янець-Подільський фаховий коледж" закладу вищої освіти "Подільський державний університет"; договір про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, від 27.09.2018 №2009; наказ Міністерства освіти і науки України №1123 від 13.12.2022 "Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 23.06.2017 №911; відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України щодо коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету; наказ Міністерства освіти і науки України №911 від 23.06.2017 "Про закріплення державного майна за Подільським державним аграрно-технологічним університетом; Положення про коледж Подільського державного аграрно-технологічного університету; Статут Подільського державного аграрно-технологічного університету; договір №2009 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності від 27.09.2018; лист закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №01-15/1240 від 05.12.2025; лист структурного підрозділу "Кам'янець-Подільський фаховий коледж" закладу вищої освіти "Подільський державний університет" №573 від 10.12.2025.
Тобто, позивачем на адресу відповідача надіслано не всі додатки до позовної заяви, які долучено до позову, що надійшов до господарського суду. Вказане свідчить про невиконання ФОП Федоровим О.А. вимог ст.ст. 164, 172 ГПК України.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява у справі №924/6/26 не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суд вважає необхідним залишити даний позов без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
позов у справі №924/6/26 залишити без руху.
Надати позивачу строк у п'ять днів з моменту вручення даної ухвали для усунення недоліків позову шляхом надання доказів надіслання відповідачу додатків до позовної заяви.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею, 06.01.2026, та не підлягає оскарженню.
Суддя М.В. Музика
Віддрук. у 2 прим.: 1 - до справи; позивачу ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1) - рек. з пов. про вручення